Решение № 2А-2852/2019 2А-2852/2019~М-2491/2019 М-2491/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-2852/2019

Дело № 2а-2852/2019 59RS0001-01-2019-003534-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре Фатиховой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела судебных приставов по взысканию штрафов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Отдел судебных приставов по взысканию штрафов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее – отдел, административный истец) обратился с иском к ФИО1 с требованием об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, а именно - права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях ГИБДД о взыскании штрафов на сумму 19 400 рублей, возбуждено сводное исполнительное производство № от Дата в отношении должника ФИО1 Ответчик обязанность по уплате задолженности не исполняет. Отделом приняты исчерпывающие меры по взысканию задолженности, однако должник уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности. Постановление о возбуждении сводного исполнительного производства направлено должнику Дата

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю извещен, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по адресу регистрации согласно сведениям из управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

С учетом того, что суд принял все необходимые меры для извещения административного ответчика о дате судебного заседания, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданного не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством, суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Закона № 229-ФЗ, должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Закона № 229-ФЗ должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю вынесены следующие постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем ФИО2 Дата исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №

Согласно реестру отправки почтовой корреспонденции, административному ответчику направлялась почтовая корреспонденция с копией постановления о возбуждении сводного исполнительного производства, которая возвращена в адрес отправителя Дата

Кроме того, направлялась копия административного искового заявления с приложением подтверждающей доводы иска документации.

Пунктом 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Доказательств того, что постановления ГИБДД в отношении должника являются незаконными и отменены, не имеется.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие оплату взыскиваемой с ФИО1 суммы в счет уплаты штрафов, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не предоставлены.

Согласно п.п. 6,7 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО1 имеет водительское удостоверение № от Дата сроком действия до Дата

Ограничение права управления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено не только на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность, но и на предупреждение совершения новых административных правонарушений.

Суд, рассматривая требования об установлении для должника временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством, разрешает их с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку должник длительный период не оплачивает штрафы ГИБДД, поэтому является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.

Таким образом, учитывая, что оплата задолженности не осуществляется длительное время, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения обязательств по их уплате.

При таких обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения на пользование специальным правом следует признать соразмерной допущенному нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления неимущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 173-180, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела судебных приставов по взысканию штрафов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование правом управления транспортным средством ФИО1, Дата, ... зарегистрированной по адресу: Адрес, имеющей водительское удостоверение №, выданное Дата являющейся должником по сводному исполнительному производству № о взыскании задолженности, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение в течение одного месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья Е.В.Мухина