Решение № 2-1-96/2024 2-1-96/2024~М-1-102/2024 М-1-102/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1-96/2024

Дело № 2-1-96/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Максатиха 24 декабря 2024 года

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Тарасова В.И.,

при секретаре Кирилловой С.В.,

с участием посредствам видеоконференц связи представителя истца - помощника прокурора Лесного района Тверской области Пысина А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лесного района Тверской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лесного района Тверской области, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области (МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО) об обязании устранить нарушения пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района совместно со специалистом - дознавателем ОНД и ПР по Удомельскому и Лесному районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области проведена проверка соблюдения МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области законодательства в сфере пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что согласно постановлению администрации Лесного района Тверской области от 28.08.2018 № 110-па, МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО принадлежат на праве хозяйственного ведения котельная № 1 по адресу: <...> (у здания ЦРБ Лесного района), котельная № 2 по адресу: <...> (у здания МОУ Лесная СОШ), котельная № 3 по адресу: <...> (у здания администрации Лесного района).

При проверке данных котельных выявлены нарушения норм и требований пожарной безопасности.

Так, в нарушение п. 12 и п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, п. 48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 не проведено категорирование помещений котельных по взрывопожарной и пожарной опасности, отсутствуют таблички с указанием категории, помещения котельных не оборудованы системой пожарной сигнализации.

По результатам проверки прокуратурой района директору МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО 01.10.2024 внесено представление, которое рассмотрено, однако указанные нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Лесного района Тверской области Пысин А.Н. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в установленном порядке о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, возражений по существу иска не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом изложенного, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 20.07.2020 N 539 утвержден свод правил "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности" (далее - СП 486.1311500.2020).

Согласно п. 12 Правил руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

Согласно п. 54 Правил руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Согласно п. 48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 помещения иного административного, административно-бытового и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные независимо от площади оборудуются системой пожарной сигнализации.

МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО, согласно постановлению администрации Лесного района Тверской области от 28.08.2018 № 110-па, принадлежат на праве хозяйственного ведения котельная № 1 по адресу: <...> (у здания ЦРБ Лесного района), котельная № 2 по адресу: <...> (у здания МОУ Лесная СОШ), котельная № 3 по адресу: <...> (у здания администрации Лесного района).

Прокуратурой района совместно со специалистом - дознавателем ОНД и ПР по Удомельскому и Лесному районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тверской области проведена проверка соблюдения МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО законодательства в сфере пожарной безопасности на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что согласно постановлению администрации Лесного района Тверской области от 28.08.2018 № 110-па, принадлежат на праве хозяйственного ведения котельная № 1 по адресу: <...> (у здания ЦРБ Лесного района), котельная № 2 по адресу: <...> (у здания МОУ Лесная СОШ), котельная № 3 по адресу: <...> (у здания администрации Лесного района).

При проверке данных котельных выявлены нарушения норм и требований пожарной безопасности.

Так, в нарушение п. 12 и п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479, п. 48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 не проведено категорирование помещений котельных по взрывопожарной и пожарной опасности, отсутствуют таблички с указанием категории, помещения котельных не оборудованы системой пожарной сигнализации.

По результатам проверки прокуратурой района директору МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО 01.10.2024 внесено представление, которое рассмотрено, однако указанные нарушения не устранены.

Согласно Уставу МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО предприятие является юридическим лицом, может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренные в Уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Целями деятельности предприятия являются предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг, обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, для чего предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в том числе такой вид деятельности, как эксплуатацию и текущий ремонт внешних и внутренних систем теплоснабжения, котельных, тепловых пунктов и других объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для снабжения тепловой энергией населения и иных потребителей. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое может быть обращено взыскание, кроме имущества, находящегося в хозяйственном ведении и безвозмездном пользовании.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Непринятие должных и своевременных мер МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО по соблюдению законодательства о пожарной безопасности на указанных объектах теплоснабжения создает угрозу возникновения пожаров, что нарушает права на охрану жизни и здоровья работников МУП «КХ», иных лиц, находящихся на данных объектах и ставит под угрозу надежность теплоснабжения населения, в том числе несовершеннолетних, престарелых и иных социально незащищенных лиц.

Доказательств, подтверждающих устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений пожарной безопасности, суду стороной ответчика, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Также не представлено доказательств невозможности устранения нарушений в течение 1 года со дня вступления в силу решения суда.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что в случае невозможности либо затруднительности исполнения решения суда, ответчик вправе обратиться за отсрочкой его исполнения, подтвердив доводы о необходимости предоставления такой отсрочки исполнения соответствующими доказательствами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и с учетом обстоятельств дела, считает возможным установить, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, срок для исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения в законную силу, который суд полагает достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Лесного района Тверской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области об обязании устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области (ИНН <***>):

- провести категорирование помещений котельной № 1 по адресу: <...> (у здания ЦРБ Лесного района), котельной № 2 по адресу: <...> (у здания МОУ Лесная СОШ), котельной № 3 по адресу: <...> (у здания администрации Лесного района) по взрывопожарной и пожарной опасности, с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) на входных дверях помещений с наружной стороны в соответствии с пунктом 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;

- оборудовать помещения котельной № 1 по адресу: <...> (у здания ЦРБ Лесного района), котельной № 2 по адресу: <...> (у здания МОУ Лесная СОШ), котельной № 3 по адресу: <...> (у здания администрации Лесного района) системой пожарной сигнализации в соответствии с пунктом 48 таблицы 3 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 20.07.2020 N 539;

в течение одного года со дня вступления решения в законную.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2024 года.