Решение № 2А-1501/2019 2А-1501/2019~М-1376/2019 М-1376/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1501/2019

Административное дело № 2а-1501/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 25 сентября 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Журавлевой Е.М.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В.,

с участием:

прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО8 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО8 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2013 года по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 30 августа 2018 года в отношении ФИО8 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и пребывания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрет на выезд за пределы Саткинского муниципального района Челябинской области. В настоящее время ФИО8 проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО2 и отцом ФИО3 Со слов соседей ФИО1 ФИО8 характеризуется с нейтральной стороны, соседа ФИО4 – с положительной стороны. Старшим УУП ОМВД России по Саткинскому району ФИО5 характеризуется с отрицательной стороны. Согласно базе данных «Регион» ИЦ ГУМВД России по Челябинской области ФИО8 в течение календарного года допускал совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. ст. 20.20 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО8 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с административным исковым заявлением.

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО8 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в

Из материалов дела следует, что ФИО8 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2013 года по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 освобожден из ФКУ ИК<данные изъяты> ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 30 августа 2018 года в отношении ФИО8 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Саткинского муниципального района Челябинской области.

Как следует из материалов дела, после освобождения ФИО8 проживает по адресу: <адрес>, с матерью ФИО2 и отцом ФИО3 Со слов соседей ФИО1 ФИО8 характеризуется с нейтральной стороны, соседа ФИО4 – с положительной стороны.

Участковый уполномоченный характеризует ФИО8 с отрицательной стороны: ранее судим, в течение года привлекался к ответственности по Главам 19, 20 КоАП РФ, нарушает административные ограничения.

Из материалов дела также следует, что ФИО8, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности на основании:

- постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановления ст. УУП ОМВД России по Саткинскому району ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановления УУП ОМВД России по Саткинскому району ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Таким образом, с учетом личности ФИО8, его поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристики органа внутренних дел, требования административного истца о дополнении административных ограничений ФИО8 обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО8 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.