Постановление № 5-987/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-987/2018

Дело № 5-987/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

«14» сентября 2018 года г. Находка Приморского края

Ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЗАОДНО» по ст. 16.16 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

27 июля 2018 года уполномоченным отдела административных расследований Находкинской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЗАОДНО» по ст. 16.16 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

13 февраля 2018 года в порт Восточный Российской Федерации из порта Shanghai (КНР) на т/х «ESPERANZA-1803» по коносаменту № MCPU575019842 от 05 февраля 2018 года ввезён контейнер MRKU5645259, в адрес ООО «ЗАОДНО» были ввезены иностранные товары – пластиковые игрушки, в количестве 248 мест, весом брутто 4872,35 кг.

13 февраля 2018 года данные товары были помещены на временное хранение в ПЗТК ООО «ВСК».

12 марта 2018 года специалистом по таможенному оформлению представителем ООО «ЗАОДНО» от имени декларанта была подана таможенная декларация на часть товара, в количестве 226 грузовых мест, весом брутто 4670,75 кг. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

17 марта 2018 года товары, задекларированные по ДТ, были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

29 мая 2018 года в адрес ООО «ЗАОДНО» было направлено уведомление о предстоящем истечении 14 июня 2018 года срока временного хранения товаров.

14 июня 2018 года истек срок временного хранения товара – наборы болельщика «Трещотка и надувная палка» в количестве 1584 шт., упакованные по 72 шт. в картонные коробки, 22 гр. мест, весом брутто 204,6 кг., который не помещен ни под одну из таможенный процедур.

Срок временного хранения товара превысил предельно допустимые сроки временного хранения (четыре месяца).

По мнению административного органа, в действиях ООО «ЗАОДНО», содержится состав административного правонарушения, выразившийся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.16 КоАП Российской Федерации.

Представитель ООО «ЗАОДНО» в судебное заседание не явился. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества. Кроме того, в данном ходатайстве указано, что ООО «ЗАОДНО» вину признает, просит назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации с конфискацией товара, явившихся предметом административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 98 ч. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01 января 2018 года, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с положениями ст. 101 Таможенного кодекса ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса. По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

В силу п. 12 Приказа ФТС России № 2688 от 29.12.2012 года «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчётности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», со дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В нарушение ст.ст. 98, 101 Таможенного кодекса ЕАЭС срок временного хранения товаров, прибывших в адрес ООО «ЗАОДНО», превысил предельно допустимые сроки временного хранения (четыре месяца).

Согласно ст. 16.16 КоАП Российской Федерации нарушение сроков временного хранения товаров влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Предметом административного правонарушения в данном случае является товар, прибывший в адрес ООО «ЗАОДНО», наборы болельщика «Трещотка и надувная палка» в количестве 1584 шт., упакованные по 72 шт. в картонные коробки, 22 гр. мест, весом брутто 204,6 кг.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации, является лицо, на которое возложена обязанность осуществлять таможенное декларирование товаров и совершать иные таможенные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру (п.п. 7, 35 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС) и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. В соответствии со ст. 83 Таможенного кодекса ЕАЭС, в качестве декларанта имеют право выступать лица лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Как установлено в судебном заседании, такую сделку заключило ООО «ЗАОДНО» являлось получателем товаров, прибывших на т/х «ESPERANZA-1803» по коносаменту № MCPU575019842 от 05 февраля 2018 года, в связи с чем на него была возложена обязанность осуществлять таможенное декларирование товаров и совершать иные таможенные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру, так как оно имело право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о виновности ООО «ЗАОДНО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «ЗАОДНО», предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации, в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд полагает возможным применить меру административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ЗАОДНО», юридический адрес: 127015, <...>, эт. 11, пом. XXI, ком. 1; ИНН №, КПП №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (Пятьдесят тысяч рублей) 00 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: наборы болельщика «Трещотка и надувная палка» в количестве 1584 шт., упакованные по 72 шт. в картонные коробки, 22 гр. мест, весом брутто 204,6 кг.

Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», КБК 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000.

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) - получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

показатель кода бюджетной классификации (КБК);

ОКТМО 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000);

поле (110) показатель платежа – административный штраф – АШ.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77.

Оплата штрафа и издержек осуществляется отдельными платежными поручениями.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Товар согласно протокола ареста от 04 июля 2018 года находится на хранении ПЗТК ООО «Атлантик ДВ» (с. Голубовка, район коммерческих складов ПМП, юридический адрес <...>).

Издержек по делу нет.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества подлежат перечислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам:

Расчетный счет <***>,

ИНН <***>,

КПП 254001001,

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток,

БИК 040507001,

ОКАТО 05 401 000 000,

ОКВД 751121,

КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила