Постановление № 5-20/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 26 марта 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО4 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 13 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО4 прибыл легковой автомобиль <данные изъяты> принадлежащий ФИО1. Данным автомобилем ФИО4 управлял на основании доверенности от <дата>, зарегистрированной в реестре №.

В ходе проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного поста был произведен опрос ФИО4 о наличии у него товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе опроса ФИО4 заявил, что не перемещает товары, подлежащие таможенному декларированию и от заполнения ПТД отказался.

В установленном порядке был проведен таможенный досмотр, в результате которого в личных вещах ФИО4 было обнаружено два пакета, предположительно с табачным изделием насвай. Общий вес брутто табачного изделия составил 2,28 кг.

С целью идентификации обнаруженного товара <дата> было вынесено решение о назначении таможенной идентификационной экспертизы №, а вышеуказанный товар в количестве 2,28 кг был отобран по акту отбора проб и образцов от <дата> № и направлен для проведения экспертизы в ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск).

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> №, объект экспертизы представляет собой некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом нетто 2272,7 грамма. Рыночной стоимости на территории РФ данный товар не имеет. В результате проведенного исследования израсходовано 49,6 грамма объекта экспертизы.

Согласно п.21 ст.2 ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008 насвай – это вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Товар – некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом нетто 2223,1 грамма, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в <данные изъяты>

Данный товар не был продекларирован ФИО4 таможенному органу по установленной форме при перемещении через таможенную границу.

По результатам проведенного административного расследования по делу <дата> главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Глушковского таможенного поста Курской таможни ФИО2 в отношении ФИО4 по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Крупец по правоохранительной деятельности Курской таможни ФИО3 от <дата> дело об административном правонарушении для рассмотрения было передано в Рыльский районный суд Курской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно надлежащим образом, (вернулся конверт, телефон недоступен).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Глушковского таможенного поста Курской таможни ФИО2 также в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с. ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно п.45 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных и домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.п.3 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно п.3 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из, в том числе, характера и количества товаров (п.п. 2).

Согласно п.5 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, исходя из количества и характера товара, вышеуказанный товар - некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом нетто 2272,7 грамма, не может быть отнесен к товарам для личного пользования, а, следовательно, подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина гражданина <данные изъяты> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: актом таможенного досмотра № от <дата> (л.д. 5-9); протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (л.д. 30-32); объяснением ФИО4 от <дата> (л.д. 25-26), из которого следует, что <дата> он следовал на автомобиле из <адрес> в <адрес>, по прибытии в МАПП «Крупец» Курской таможни сотрудниками таможни у него было изъято некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом 2,28 кг, данный насвай принадлежит ему, он его приобрел в <данные изъяты> за 200 рублей и вез для личного употребления, и не задекларировал в установленном законом порядке, в чем признает свою вину; заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 (г. Курск) ЭКС – регионального филиала (г. Брянск) № от <дата> (л.д. 17-21), из которого следует, что объект экспертизы представляет собой некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом нетто 2272,7 грамма. Рыночной стоимости на территории РФ данный товар не имеет; протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д. 1-3).

При таких обстоятельствах, ФИО4, вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании обязанностей, установленных Таможенным законодательством Евразийского экономического союза по декларированию по установленной форме перемещаемого им через таможенную границу Союза товара, подлежащего таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО4, не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО4 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО4 является гражданином <данные изъяты> (л.д. 22), ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 35).

ФИО4 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО4, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание, что ФИО4 является гражданином <данные изъяты>, наказание ФИО4 надлежит определить в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом нетто 2223,1 грамма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: некурительное табачное изделие для сосания, содержащее в своем составе никотин (насвай), общим весом нетто 2223,1 грамма, находящегося на ответственном хранении в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: М.В. Клименко