Решение № 2-381/2018 2-381/2018~М-280/2018 М-280/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-381/2018

КОПИЯ

Дело № 2-381/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 18 июля 2018 года

Дятьковской городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Ковалевой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Цыганок А.С., представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что в декабре 2017 года она обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области с заявлением и документами о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда не менее половины установленного срока.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г. Фокино Брянской области от 27 марта 2018 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Комиссией были приняты к зачету в специальный трудовой стаж льготных условиях периоды ее работы в АО «Мальцовский портландцемент» в качестве оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок (электрофильтров) как рабочей по обслуживанию электрофильтров в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1956 года №1173. А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастера смены цеха помола АО «Мальцовский портландцемент». Специальный стаж, по которым в соответствии со списком № 2 составил 4 года 11 месяцев.

Но комиссией не был засчитан в специальный стаж период ее работы оператором по обслуживанию пылегазоулавливающих установок электрофильтров АО «Мальцовский портландцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что профессия «рабочие по обслуживанию электрофильтров» была предусмотрена Списком № 2 производств„ цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию на льготных условиях раздел XYIII «Производство цемента» (постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173). Но не предусмотрена Списком производству работ, профессии, должностей и показателен, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Что является неправильным, так как пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессии, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591 от 23 июля 1991 года № 497, Постановления Совмина РСФСР от 2 октября 1991 года № 517) было установлено, что применение Списков № 1 и № 2 в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» должно производиться с учётом аттестации рабочих мест.

Также постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 обязывало руководителей предприятии (объединений), организаций обеспечение своевременной подготовки и введение в действие Списков № 1 и № 2, проведение аттестаций рабочих мест и принятие необходимых мер к улучшению условий труда, определения перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам, которых в соответствии с указанными списками установлено льготное пенсионное обслуживание (пункт 3 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1 991 года).

На основании чего ее профессия - оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок электрофильтров (рабочая по обслуживанию электрофильтров) после декабря 1991 года была аттестована как работа с тяжёлыми условиями труда. Что даёт ей право на получение досрочной трудовой пенсии.

Доказательством тому является прилагаемая к исковому заявлению копия справки выданной руководством АО «Мальцовский портландцемент», уточняющая особый характер моей работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, истец просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области включить в требуемый специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжёлыми условиями труда, период работы в АО «Мальцовский портландцемент» в должности оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок (электрофильтров) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила также зачесть в ее специальный стаж периоды работы в АО «Мальцовский портландцемент» по исполнению обязанностей мастера смены цеха помол производства № 2 в 2003-2005 годах.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика в удовлетворении первоначально заявленного требования просила отказать, уточненные исковые требования признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2) ч.1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

По делу установлено.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 работала в ПО «Брянскцемент» (в последствии переименовано в АО «Мальцовский портландцемент» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок электрофильтров цеха помол. С ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером смены цеха помол, с ДД.ММ.ГГГГ - загрузчиком сушильных барабанов цеха помол. В январе 1997 года уволена по сокращению численности.

В декабре 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока.

Как следует из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе г.Фокино Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было принято решение о зачете в ее специальный стаж следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок электрофильтров, как рабочие по обслуживанию электрофильтров, АО «Мальцовский портландцемент»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер смены цеха помол АО «Мальцовский портландцемент».

Специальный стаж по Списку № 2- 4 года 11 мес. 00 дней.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок электрофильтров АО «Мальцовский портландцемент» не был засчитан в специальный стаж, поскольку Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 профессия «оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок» и «рабочие по обслуживанию электрофильтров» не предусмотрены.

Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1956 года № 1173, разделом XVIII подразделом I «Производство цемента» была предусмотрена профессия «рабочие по обслуживанию электрофильтров».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Подпунктом б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», раздел XVII «Производство цемента», подраздел I не предусматривает таких профессий как «оператор по обслуживанию пылегазоулавливающих установок или рабочий по обслуживанию электрофильтров».

Таким образом, суд считает, что ответчик обоснованно отказал истцу в зачете в специальный стаж периода работы последней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по обслуживанию пылегазоулавливающих установок АО «Мальцовский портландцемент».

В тоже время судом установлено, что ФИО1 в 2003-2005 годах исполняла обязанности мастера смены цеха помол в соответствии с имеющимися в АО «Мальцовский портландцемент» приказами, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс.

Всего в указанные периоды истец отработала 83 дня.

Данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку должность мастера, занятого в цехах, на участках помола цемента, предусмотрена Списком № 2, раздел XVII, подраздел 1.п.б., позиция 2180100б-23187, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Поэтому данные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку, имеющегося у нее специального трудового стажа не достаточно для назначения таковой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 А,А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области зачесть в специальный стаж ФИО1 А,А., дающий право досрочную пенсию по старости по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, периоды ее работы в должности мастера смены цена помол АО «Мальцовский портландцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ или в общем количестве 83 дня.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты> Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>