Решение № 2А-650/2017 2А-650/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-650/2017

Дело № 2а-650-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 20 октября 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Паначевой Н.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» старшего участкового уполномоченного Отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО1, представившего доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением, о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО2, был осужден приговором Глазовского районного суда УР от <дата> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «б» ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на четыре года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Увинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

С учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного в Балезинский районный суд УР направлено административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений. Решением Балезинского районного суда УР от <дата> ранее установленные административные ограничения дополнены запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом. Изменено ранее установленное ограничение в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, - на обязанность являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО2 поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» <дата>. С условиями и порядком административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО2 ознакомлен <дата>, дополнительно <дата>. Также ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Однако ФИО2, находясь под административным надзором, должных выводов по своему поведению не делает и продолжает совершать административные правонарушения:

1. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

2. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

3. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

4. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

5. 23.06.2017г привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

6. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

7. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

8. <дата> привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР ФИО3 просит дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержал заявление по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал, нарушение явки на регистрацию<дата> не отрицает, уважительных причин неявки нет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора <номер> в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Увинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> ранее установленные административные ограничения дополнены запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом. Изменено ранее установленное ограничение в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, - на обязанность являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, а именно: <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Кроме того, согласно регистрационного листа поднадзорного лица, имеющегося в материалах дела административного надзора (л.д.151) ФИО2 <дата> на регистрацию не явился, уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно трудового договора от <дата> ФИО2 трудоустроен водителем в ООО «Кухня Плюс» на неопределенный срок с <дата> (л.д.177-178).

Из табеля учета рабочего времени за июль 2017 года следует, что <дата> ФИО2 не работал (прочерк) (л.д.203).

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года восемь административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, порядка управления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений. Обращение начальника отдела МВД России по Балезинскому району с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц является обоснованным, ФИО2 без уважительных причин не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленный день <дата> (третья пятница месяца), будучи предупрежденным о необходимости явки в данный день.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 - удовлетворить.

Изменить ранее установленное ограничение в отношении ФИО2, <дата> года рождения, ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес> в виде являться три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, на являться четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Начало срока изменения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова