Решение № 2-5683/2021 2-5683/2021~М-3082/2021 М-3082/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-5683/2021

Дело № 2-5683/2021

59RS0№-28

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре Джахангировой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес>, для проведения обследования, с целью проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования жилых помещений.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> поступило коллективное обращение жителей <адрес> неудовлетворительном содержании жилого помещения собственником <адрес> -ФИО1 Из обращения следует, что указанная квартира содержится в антисанитарном состоянии. На основании указанного обращения была организована проверка. В адрес ответчика было направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик в жилое помещение истца не пустила, о чем составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно было направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение, которое ответчиком было не получено. Однако истцом произведен выход на объект, и по факту того что доступ в квартиру не был осуществлен составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, учитывая то обстоятельство, что ответчик добровольно не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения проверки, тем самым нарушает права Департамента на осуществление возложенных функций, а так же права и законные интересы проживающих в жилом помещении (доме) граждан (соседей).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой почты «истек срок хранения». Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда <адрес> в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4).

Согласно п.2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со статьей 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере, которые в субъектах Российской Федерации определяются положениями статьи 14 Жилищного кодекса РФ и предусматривают в том числе осуществление жилищного контроля (пункт 9).

Необходимость осуществления такого контроля связана, в том числе и с выполнением функций органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 293 ГК РФ.

В соответствии с Положением о Департаменте жилищно-коммунального администрации <адрес>, утвержденным решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, основной целью деятельности департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> является формирование и реализация единой отраслевой политики, направленной на создание для <адрес> безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде.

На основании подпункта 4.1.3 Положения о Департаменте, Департамент имеет право предупреждать собственника жилого помещения о необходимости нарушений и назначать собственнику соразмерный срок для ремонта жилого помещения в случаях, предусмотренных ст. 293 ГК РФ.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли ФИО1, ФИО4 принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли, ФИО5 принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В Управление МВД России по <адрес> (дислокация <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступила коллективная жалоба от собственников многоквартирного дома по адресу <адрес>, о том, что в <адрес> вышеуказанного дома, ответчик ФИО1 содержит большое количество собак, что влечет громкий лай, вой, в дневное и ночное время суток, сильный запах в подъезде, так как собаки опорожняются прямо в квартире и на балконе, на улицу гулять с собаками собственник квартиры не ходит и все опорожнения стекают в квартиру ниже. Появляются насекомые. Ранее жители обращались в суд, было вынесено решение о приведении жилого помещения в надлежащий вид, однако результатов не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО6, был составлен рапорт по факту проведения проверки, было установлено, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО1 Двери в квартиру никому не открывает, со слов соседей дома появляется редко. В трехкомнатной квартире держит собак, на улицу их не выводит, в подъезде постоянный лай и в дневное и в ночное время. По данному факту жильцы обращались в суд в ДД.ММ.ГГГГ году, по решению суда ФИО1 должна была квартиру привести в порядок, перед проверкой квартира была приведена в порядок. После проверки судебных приставов, нарушения правил содержания домашних животных в квартире продолжилось.

Заочным решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7 к ФИО1 о возложении обязанности привести квартиру в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, на ФИО1 возложена обязанность привести <адрес> в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами. Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании коллективного обращения собственников многоквартирного <адрес>, Администрацией <адрес> жилищно-коммунального хозяйства решили о проведении обследования жилого помещения расположенного по адресу <адрес> в адрес ответчика направлено требование об обеспечении доступа в квартиру на ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 часов (л.д. 16).

Согласно, почтового уведомления о вручении, ДД.ММ.ГГГГ требование получила ФИО1 (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ в 15-30 часов главным специалистом – муниципальный жилищный инспектор отдела Муниципального жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, составлен акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес> из которого следует, что доступ в <адрес> не обеспечен (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> повторно направило в адрес ответчика требование об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ в 16-30 часов (л.д. 20).

Согласно почтового конверта, ответчик требование не получила, конверт вернулся истцу (с отметкой истек срок хранения на почте) (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ в 16-30 часов инспектор отдела Муниципального жилищного контроля Департамента жилищно-коммунального хозяйства, составлен акт обследования жилого помещения по адресу <адрес> в присутствии двух специалистов, из которого следует, что в ходе проверки было выявлено, что на третьем этаже многоквартирного дома в подъезде стоит лай собак, сильный запах. Гражданка ФИО1 квартиру не открыла. Доступ для проведения проверки был не обеспечен (л.д. 23).

Согласно сообщению Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.

Поскольку Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> наделен полномочиями, выступать в суде в качестве истца по вопросу использования сособственником жилого помещения не по назначению, с нарушением прав и интересов соседей и бесхозяйственного обращения с жильем. При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.

Таким образом, для выполнения возложенных на Администрацию <адрес> обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, при наличии данных о ненадлежащем использовании ответчиком жилого помещения в данном доме, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> проведения обследования, с целью проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования жилых помещений.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 21.07.2021г.