Решение № 2А-1101/2020 2А-1101/2020~М-1148/2020 М-1148/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-1101/2020

Дело № 2а-1101/2020

УИД-13RS0019-01-2020-002289-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 с 18.06.1994 г. имеет в собственности мотоцикл марки <данные изъяты> Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 08.05.2015 г. №, от 20.09.2017 г. №, согласно которым должник обязан был уплатить транспортный налог в сумме 1569 рублей. Ввиду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный срок исполнено не было, были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 10.11.2015 г. №, от 22.09.2017 г. №, от 05.02.2018 г. №, от 06.12.2018 г. №, от 28.01.2019 г. №, которые также оставлены должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени 17 руб. 63 коп. Налогоплательщик платежи по налогам и сборам в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, не уплатил, и до настоящего времени за ним числится недоимка. Должник является плательщиком страховщиком в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах» и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за 2018 г. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 25831 руб. 42 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5683 руб. 01 коп. Однако, в сроки, установленные законодательством, суммы страховых взносов в полном объеме оплачены не были. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов составила: пени на страховую часть трудовой пенсии – 410 руб. 20 коп., пени в Федеральный фонд ОМС – 139 руб. 96 коп. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия направила требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 18.01.2019 г. №. Требование также оставлено должником без исполнения до настоящего времени. Исковое заявление не было направлено в срок, установленный законом срок, в связи с большим объемом работы. Просит в соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог за 2018 г. в размере 25831 рубль 42 копейки, пеня за период с 08.10.2018 г. по 18.01.2019 г. в размере 410 рублей 20 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог за 2018 г. в размере 5683 рубля 01 копейка, пеня за период с 02.10.2018 г. по 18.01.2019 г. в размере 139 рублей 96 копеек; транспортный налог с физических лиц в размере 1569 рублей, пеня за период с 02.12.2017 г. по 04.02.2018 г. в размере 9 рублей 65 копеек, за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 7 рублей 98 копеек.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 2 по Республике Мордовия представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия (л.д. 5, 49).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился (л.д. 50).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 11.03.2009 г. по 21.12.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем и обязан был платить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере (л.д. 28-33).

Согласно налоговому уведомлению № от 08.05.2015 г. ФИО1 в срок до 01.10.2015 г. должен был уплатить транспортный налог в сумме 437 рублей (л.д. 18).

В соответствии с налоговым уведомлением № от 20.09.2017 г. ФИО1 в срок до 01.12.2017 г. должен был уплатить транспортный налог в сумме 566 рублей (л.д. 19).

Из налогового уведомления № от 10.08.2018 г. следует, что ФИО1 в срок до 03.12.2018 г. должен был уплатить транспортный налог в сумме 566 рублей (л.д. 20).

По требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10.11.2015 г. ФИО1 было предложено оплатить транспортный налог с физических лиц прочие начисления за 2014 г. в срок до 27.06.2016 г. (л.д. 17).

По требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.01.2019 г. ФИО1 было предложено оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 прочие начисления за 2018 г. в сумме 25831 рубль 42 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления за 2018 г. в сумме 5683 рубля 01 копейки, пени в общей сумме 272рубля 19 копеек, в срок до 07.08.2019 г.(л.д. 15-16).

По требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.01.2015 г. ФИО1 было предложено оплатить транспортный налог с физических лиц – недоимка в сумме 566 рублей в срок до 25 марта 2019 г. (л.д. 173-14).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета (л.д. 6-9) и расшифровка задолженности (л.д. 10-12).

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая сроки исполнения требований) по требованию № являлось 27.12.2016 г., по требованию № являлось 07.02.2020 г., по требованию № являлось 25.09.2019 г.

С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд только 14.09.2020 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался ввиду освобождения налогового органа от ее уплаты (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог за 2018 г. в размере 25831 рубль 42 копейки, пеня за период с 08.10.2018 г. по 18.01.2019 г. в размере 410 рублей 20 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налогу за 2018 г. в размере 5683 рубля 01 копейка, пеня за период с 02.10.2018 г. по 18.01.2019 г. в размере 139 рублей 96 копеек; транспортному налогу с физических лиц в размере 1569 рублей, пеня за период с 02.12.2017 г. по 04.02.2018 г. в размере 9 рублей 65 копеек, за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере 7 рублей 98 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Дело № 2а-1101/2020

УИД-13RS0019-01-2020-002289-15