Решение № 2А-475/2024 2А-475/2024~М-421/2024 М-421/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-475/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 27 июня 2024 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Лубяковой М.М.

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Матвеенкова И.В.

при секретаре Косоговой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению,

заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, ООО «В Контакте»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского района обратился в Верхнебуреинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Верхнебуреинского района Хабаровского края в результате осуществления проверки исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлено, что в сети Интернет аудиозаписи песни под название «АУЕ» исполнителя «Рома Golden», начинающийся со слов «Номера АУЕ – арестантский уклад един» и заканчивающийся словами «АУЕ – арестантский уклад един» (в Федеральном списке экстремистских материалов, размещённом на официальном сайте Минюста России отсутствует на следующем сайте https://vk.com/music?z=audio_playlist182095594_62&access;_key+071778e62dfdd25737.

Текст песни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», начинающийся со слов «Номера АУЕ – арестантский уклад един» и заканчивающийся словами «АУЕ – арестантский уклад един», является информацией, обосновывающей и оправдывающей необходимость осуществления экстремистской деятельности.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 дело № АКПИ20-514с общественное движение «АУЕ» признано экстремистским и его деятельность на территории России запрещена.

Согласно, решению деятельность движения «АУЕ» носит экстремистский характер и представляет реальную угрозу основам конституционного строя России, общественной безопасности и здоровью граждан. Идеология движения выражается, в том числе, пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям институтов власти. Объединяющей основой движения является экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к представителям власти по отношению к представителям власти (в первую очередь к сотрудникам правоохранительных органов как социальной группе), а также к лицам, выделенным по национальному признаку.

Истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://vk.com/music?z=audio_playlist182095594_62&access;_key+071778e62dfdd25737, представленную в виде аудиозаписи песни под названием АУЕ» исполнителя «Golden», начинающийся со слов «Номера АУЕ – арестантский уклад един» и заканчивающийся словами «АУЕ – арестантский уклад един», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Хабароваскому краю, Сахалинской области и ЕАО для принятия мер по ограничению доступа к страницам сайта в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

Помощник прокурор Верхнебуреинского района Матвеенков И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Из актов осмотра сети Интернет от 15.05.2024, следует, что помощником прокурора Верхнебуреинского района в сети Интернет был выявлен сайт с адресом https://vk.com/music?z=audio_playlist182095594_62&access;_key+071778e62dfdd25737, на котором выявлен факт распространения в сети «Интернет» песни под названием АУЕ» исполнителя «Рома Golden», начинающийся со слов «Номера АУЕ – арестантский уклад един» и заканчивающийся словами «АУЕ – арестантский уклад един» (л.д. 6,7,9).

По данным сайта Роскомнадзора в Едином реестре доменных имен, на которых содержится информация, запрещенная к размещению искомый ресурс https://vk.com/music?z=audio_playlist182095594_62&access;_key+071778e62dfdd25737 отсутствует (л.д. 15-16).

Из ответа АО «Региональный сетевой информационный центр» от 23.05.2024 № 1484-С следует, что АО «РСИЦ» является регистратором домена второго уровня vc.com, администратором домена второго уровня vc.com является юридическое лицо ООО «В Контакте» (л.д.19).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 13 ст. 2 указанного Федерального закона, сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр доменных имен).

В реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"; Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.п. 1, 3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено, единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В соответствии с подп. "б" п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных вышеназванным Постановлением, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

Из указанных норм следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской федерации.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 дело №АКПИ20-514С общественное движение «АУЕ» по иску Генерального прокурора РФ признано экстремистским.

В силу пункта 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утверждённой Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Следовательно, размещение на вышеуказанной странице песни под названием АУЕ» исполнителя «Рома Golden», начинающийся со слов «Номера АУЕ – арестантский уклад един» и заканчивающийся словами «АУЕ – арестантский уклад един» для распространения идеологии неформального объединения, в том числе, в пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям института власти. Указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних лиц, относится к категории информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из смысла ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Доступ к названной выше Интернет-странице не ограничен, запись об указанной Интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте с адресом https://vk.com/music?z=audio_playlist182095594_62&access;_key+071778e62dfdd25737 информации песни под названием АУЕ» исполнителя «Рома Golden», начинающийся со слов «Номера АУЕ – арестантский уклад един» и заканчивающийся словами «АУЕ – арестантский уклад един» нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц – потребителей информационных ресурсов. Указанная информация может быть использована в целях совершения противоправных действий и должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации и внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу указанному в административно исковом заявлении информацией, распространение которой запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Верхнебуреинского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сети Интернет по адресу: https://vk.com/music?z=audio_playlist182095594_62&access;_key+071778e62dfdd25737 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.М. Лубякова