Решение № 2А-951/2019 2А-951/2019~М-865/2019 М-865/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-951/2019

Дело № 2а-951/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 12 сентября 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи М.В.Толстоуховой, при секретаре И.В.Турнаевой,

с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО3, представителя административного истца МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО5 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее административный ответчик). Требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ при рецидиве преступлений к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ... административный ответчик освобожден из ФКУ ИК ... ... условно досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяцев 1 день.

По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не работает.

В течение одного года административный ответчик совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ... административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за него наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей постановлением МО МВД России «Заводоуковский» от ..., вступившее в законную силу ...; ... административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ за что на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановлением МО МВД России «Заводоуковский» от ..., вступившее в законную силу ....

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношение указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда от 02.05.2017 года погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть 17.09.2021 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. 3, ч. 1 и 2 ст. 4, п. «д» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270- 271 КАС РФ, административный истец, просит:

установить административный надзор в отношении административного ответчика с момента вступления в законную силу решения суда на срок 2 года;

в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО6, действующая на основании доверенности ... от 14.05.2019г., просила удовлетворить административный иск по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с доводами и требованиями административного искового заявления согласился, административный иск признал.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..., выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее:

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ при рецидиве преступлений к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ... административный ответчик освобожден из ФКУ ИК ... ... условно досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяцев 1 день.

Согласно справке об освобождении от ... административный ответчик освобожден ... постановлением Ишимского городского суда ... от ... условно досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяцев 1 день (л.д.15).

Согласно характеристике Врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД «Заводоуковский» ФИО7 от ... (л.д.18), ФИО1 проживает по адресу: ... со своей матерью. Ранее привлекался к уголовной ответственности: в 2016 году по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 115 УК РФ; в 2016 году по ч. 1 ст. 161 УК РФ; в 2019 году по ч. 2 ст. 158 УК РФ, также ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности: в 2019 году по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, ранее был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению противоправных деяний, общается с лицами склонными к совершению противоправных деяний.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При обязательных требованиях, установленных ст. 4 Закона №64-ФЗ, заявленные МО МВД РФ «Заводоуковский» требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в виде ограничений, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 3 – 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 с момента вступления в законную силу решения суда на срок 2 (два) года с административными ограничениями, а именно:

запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2019 г.

Судья М.В.Толстоухова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...