Решение № 2-74/2020 2-74/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-74/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Дейтиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2020 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 об установлении местоположения границ земельного участка, признании незаконным выдела земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, признании недействительным договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит: установить местоположение границ земельного участка, площадью 312000 кв.м, с кадастровым номером: №, согласно координатам характерных точек границ земельного участка, указанным в межевом плане от 11.11.2019 года; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером: №; признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером: №, из земельного участка с кадастровым номером: №, в счет долей, принадлежащих ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 1423125 кв.м; признать отсутствующим право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером: №; восстановить в ЕГРН право общей долевой собственности каждого из указанных ответчиков на земельный участок с кадастровым номером: №; признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером: №, заключенный 10.04.2019 года между ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 с одной стороны и ФИО2 с другой стороны; указать, что решение является основаниям для внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: №, исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами: № и №, записи об аренде земельного участка номер регистрации: № от 16.04.2019.

В обоснование иска указано на то, что истец в порядке наследования после смерти своего супруга Р является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 312000 кв.м, который был предоставлен Р в 1993 году для организации КФХ. Границы земельного участка утверждены постановлением главы Нефтегорского района от 15 сентября 2006 года № на основании материалов землеустроительного дела. С 1993 года земельный участок использовался КФХ «Форум», прекратившим деятельность 4 мая 2011 года в связи с ликвидацией, а после смерти Р - истцом. По заказцу истца кадастровым инженером ФИО12 были проведены кадастровые работы по межеванию этого земельного участка и составлен межевой план. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 11.12.2019 года государственный кадастровый учет в отношении земельного участка приостановлен, в связи с тем, что его границы пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: № и №. Земельный участок с кадастровым номером: №, поставлен на кадастровый учет на основании постановления Администрации муниципального района Нефтегорский об утверждении границ земельного участка. Действия данного органа по формированию земельного участка в месте расположения земельного участка с кадастровым номером: №, истец считает незаконными. Земельный участок с кадастровым номером: №, образован путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, принадлежащих ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, в соответствии с проектом межевания, заказчиком которого являлся ФИО2 и которому земельный участок передан по договору аренды от 10 апреля 2019 года. По мнению истца, выдел земельного участка с кадастровым номером: №, в месте расположения земельного участка с кадастровым номером: №, является незаконным, следовательно, договор аренды земельного участка от 10 апреля 2019 года является недействительным, поскольку он заключен с нарушением требований закона. Также, по мнению истца, в межевом плане вопреки выводам Управления Росреестра по Самарской области имеются документы, определяющие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, в виде землеустроительного дела, утвержденного 26 сентября 2006 года.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и ее представители ФИО11 и ФИО13 иск поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, ФИО14 иск не признала, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие согласование местоположение границ принадлежащего ей земельного участка с собственниками смежных земельных участков. По мнению представителя ответчика истец не доказал местонахождение принадлежащего ей земельного участка, поскольку координаты характерных точек его границ, указанные в постановлении главы Нефтегорского района от 15 сентября 2006 года №, не совпадают с координатами, указанными в исковом заявлении. Также указывает на то, что Администрация муниципального района Нефтегорский не осуществляла незаконные действия, нарушающие права истца, спор между ними отсутствует, Администрация района не владеет и не распоряжается земельными участками, которые имеют смежные границы с земельным участком истца, не осуществляла постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: №, и является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО15 иск не признали, ссылаясь на то, что истец не представила доказательства фактического использования земли в установленных границах земельного участка с кадастровым номером: №, она фактически никогда не владела земельным участком с кадастровым номером: №, отсутствуют доказательства уплаты земельного налога, ему не было известно о том, что земля в границах земельного участка с кадастровым номером: №, до заключения договора аренды от 10 апреля 2019 года использовалась ФИО1, в ходе выдела земельного участка с кадастровым номером: №, от истца не поступали возражения относительно размера и местоположения его границ. Указал, что при постановке земельного участка на кадастровый учет представленные документы полностью соответствовали действующему законодательству, он является добросовестным арендатором земельного участка с кадастровым номером: №. По мнению данного ответчика, вопреки требованиям закона местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, с лицами, обладающими смежными земельными участками, не согласованы, а доказательства, подтверждающие существование на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, не представлены. Считает, что истец не доказал местонахождение принадлежащего ей земельного участка, поскольку координаты характерных точек его границ, указанные в постановлении главы Нефтегорского района от 15 сентября 2006 года №, не совпадают с координатами, указанными в исковом заявлении, в постановлении указан глава КФХ «Форум» ФИО16, тогда как истец указывает на использование земельного участка Р Также полагает, что исковое заявление должно быть возвращено в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истец указывает на неправомерность действий Управления Росреестра по Самарской области, однако приостановление действий по государственному кадастровому учету не обжаловалось в апелляционную комиссию.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, третье лицо – кадастровый инженер ФИО17, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Нефтегорский Самарской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска не возражает.

Третьи лица ФИО18 и ФИО19 против иска не возражали.

Выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, показания свидетелей М, Г, Ч, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю № от 8 октября 1998 года, супруг истца ФИО1 - Р, являлся собственником земельного участка, площадью 31,2 га, предоставленного ему для ведения КФХ «Форум» на основании постановлений Администрации Нефтегорского района Самарской области от 24.03.1993 № и от 29 апреля 1993 года №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ КФХ «Форум» прекратило деятельность 4 мая 2011 года, в связи с его ликвидацией. Главой КФХ на тот момент являлся сын истца и Р - ФИО16

Согласно свидетельствам о праве на наследство и праве собственности после смерти Р, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, площадью 312000 кв.м, с кадастровым номером: №, перешло истцу ФИО1, которая в период с 2014 по 2019 год по договорам аренды предоставляла земельный участок в пользование ФИО19

Согласно выписке из ЕГРН право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером: №, зарегистрировано в ЕГРН 27 февраля 2014 года, дата присвоения кадастрового номера – 8 октября 1998 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

11 ноября 2019 года кадастровым инженером ФИО12 по заказу ФИО20 с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, подготовлен межевой план, в котором определены координаты характерных точек границ данного земельного участка.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 11 декабря 2019 года с указанной даты приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, в связи с тем, что при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, а также по тем основаниям, что при подготовке межевого плана использовалось землеустроительное дело № от 2005 года, которое не подтверждает существующие на местности границы земельного участка 15 и более лет.

Как следует из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером: №, составленной кадастровым инженером ФИО12, межевого плана на данный земельный участок, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, и местоположение границ одного из трех контуров земельного участка с кадастровым номером: №, полностью совпадают с местоположением предлагаемых к установлению границ земельного участка с кадастровым номером: №.

При этом, согласно выписке из ЕГРН, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 36487 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, в границах сельского поселения Богдановка, отсутствуют, кадастровый номер земельного участка присвоен 30 июня 2010 года, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», описание местоположение земельного участка содержит координаты характерных точек его границ. Данный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым номером: №, сведения о котором, согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 16 апреля 2020 года, внесены в ЕГРН 16 мая 2007 года путем загрузки информации из единого государственного реестра земель с указанием даты постановки на учет 7 сентября 2006 года. Данные о порядке и основаниях образования земельного участка с кадастровым номером: №, отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, площадью 1423 125 кв.м, с кадастровым номером: №, на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам ФИО3 (9/69 доли), ФИО4 (8/69 доли), ФИО5 (6/69 доли), ФИО6 (16/69 доли), ФИО7 (8/69 доли), ФИО8 (12/69 доли), ФИО9 (8/69 доли) и ФИО10 (2/69 доли). Кадастровый номер данному земельному участку присвоен 2 апреля 2019 года, сведения о нем имеют статус «актуальные», местоположение его границ установлено.

Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером: №, в соответствии с пунктами 4-6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", путем выдела принадлежащего названным участникам долевой собственности земельных долей посредством согласования проекта межевания земельного участка с другими участниками долевой собственности через публикацию в средствах массовой информации.

Так, по заказу ФИО2 25 марта 2019 года кадастровым инженером ФИО17 изготовлен и по доверенностям утвержден проект межевания земельных участков, согласно которому определены размер и местоположение границ двух земельных участков площадью 825000 кв.м (двухконтурный) и площадью 1423 125 кв.м (трехконтурный). 22 февраля 2019 года в газетах «Волжская Коммуна» и «Луч» были опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания выделяемых ответчиками земельных участков.

На основании указанного проекта межевания 2 апреля 2019 года на кадастровый учет был поставлен вышеуказанный земельный участок, площадью 1423 125 кв.м, с кадастровым номером: №, с внесением о нем сведений в ЕГРН.

По мнению суда, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, подлежат исключению из ЕГРН, поскольку содержащиеся в ЕГРН такие сведения являются реестровой ошибкой, каковой, в соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

О наличии такой ошибки свидетельствуют объяснения ФИО1, ФИО18, ФИО19, показания свидетелей М, Г, Ч, а также заключение кадастрового инженера ФИО12 от 25 февраля 2020 года, согласно которым конфигурация и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу, остаются неизменными с момента его предоставления Р в 1993 году до настоящего времени и определяются природными объектами и объектами искусственного происхождения (лесополоса, дорога, полевая межа). При этом спор о местоположении границ данного земельного участка с землепользователями смежных участков – третьими лицами ФИО18 и ФИО19, отсутствует.

Данные обстоятельства по существу не оспариваются и ответчиком ФИО2, который в судебном заседании пояснил, что территория выделенного земельного участка с кадастровым номером: №, ранее находилась в пользовании Р, а после его смерти – в пользовании ФИО19 Он допускает, что земельный участок с кадастровым номером: №, был образован на месте расположения земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Об этом также свидетельствует планы земельного участка с кадастровым номером: №, составленные в 2005 году и в 2006 году, содержащиеся в землеустроительных делах ООО «Поволжская региональная служба землеустройства» от 2005 года и МУП «Кадастровое бюро» от 25 сентября 2006 года, и постановление главы Нефтегорского района от 15 сентября 2006 года № об утверждении границ земельного участка КФХ «Форум». Согласно данным делам в 2005 году определены координаты характерных точек границ данного земельного участка, которые совпадают с координатами фактических местоположений данных точек на местности в настоящее время. Различие в цифровых значениях координат, определенных в указанных землеустроительных делах, по сравнению с координатами, определенными в межевом плане от 11 ноября 2019 года, обусловлено использованием различных систем координат (МСК-63 и МСК-63 2 зона), на что указывает одинаковая числовая разница по каждому из них – 5500000 по Х, 2000000 по У.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером: №, сведения о которых содержатся в межевом плане, существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, следовательно, требование об их установлении подлежит удовлетворению, а сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, были внесены в ЕГРН 30 июня 2010 года в результате ошибки, содержащейся в документах, представленных в орган регистрации прав.

Суд считает обоснованными требования истца о признании незаконным выдела земельного участка с кадастровым номером: №, и об исключении из ЕГРН сведений о нем по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч.4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Вышеизложенные обстоятельства указывают на то, что один из контуров земельного участка с кадастровым номером: №, был образован из территории земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу, и без ее согласия, что противоречит названным требованиям закона и является основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером: №, со снятием его с государственного кадастрового учета.

При этом суд считает, что не имеется оснований для признания отсутствующим права общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером: №, и признания недействительным договора аренды данного земельного участка, заключенного 10 апреля 2019 года с ФИО2, поскольку исключение из ЕГРН сведений о земельном участке влечет прекращение его существование как объекта недвижимого имущества и объекта гражданских прав и, как следствие, прекращение обременений и прав на него.

По мнению суда, в части иска к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области следует отказать, так как суду не представлены доказательства того, что данный орган местного самоуправления допустил действия (бездействие), повлекшие нарушение прав истца на земельный участок с кадастровым номером: №. Из материалов дела следует, что муниципальное образование - муниципальный район Нефтегорский Самарской области, не является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, а Администрация района не может являться их распорядителем. Данные о том, что земельный участок с кадастровым номером: №, относится к числу участков, в отношении которых государственная собственность не разграничена, отсутствуют.

Доводы ответчиков о том, что истец не доказал местоположение границ принадлежащего ей земельного участка, а также доводы ФИО2 о том, что выдел земельного участка с кадастровым номером: №, соответствует требованиям закона, суд считает несостоятельными по вышеприведенным основаниям.

Отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу на праве собственности, не свидетельствует об их фактическом отсутствии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 312000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с. Богдановка, кадастровый номер: №, в соответствии со следующими координатами их характерных точек: 1. Х – 330682,41, Y – 2208821,49; 2. Х – 330599,32, Y – 2209138,13; 3. Х – 330403,22, Y – 2209080,65; 4. Х – 329771,48, Y – 2208913,05; 5. Х – 329793,90, Y – 2208768,36; 6. Х – 329827,02, Y – 2208526,26; 1. Х – 330682,41, Y – 2208821,49.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, площадью 36487 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, в границах сельского поселения Богдановка, кадастровый номер: №.

Признать незаконным выдел земельного участка, площадью 1423 125 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с/п Богдановка, кадастровый номер: №, из земельного участка с кадастровым номером: №, в счет земельных долей, принадлежащих ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, площадью 1423 125 кв.м, расположенном по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с/п Богдановка, кадастровый номер: №, со снятием его с государственного кадастрового учета.

В удовлетворении остальной части иска и в иске к Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области отказать.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, площадью 312000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, с. Богдановка, кадастровый номер: №, в соответствии с межевым планом, подготовленным 11 ноября 2019 года кадастровым инженером ФИО12, и для восстановления записей о правах общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, в границах сельского поселения Богдановка, кадастровый номер: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2020 года.

Судья М.С. Баймишев