Решение № 12-72/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-72/2017

Дело №12-72/2017


РЕШЕНИЕ

г.Емва Республики Коми 21 августа 2017 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанченко А.В.

при секретаре Романовой О.М.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «Город» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – директора ООО «Город» ФИО1 на постановление мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 03.07.2017 должностное лицо – директор ООО «Город» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению должностным лицом – директором ООО «Город» ФИО1 в установленный срок не выполнены требования предписания Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району №13-л от 06.04.2017, что было установлено в ходе внеплановой выездной проверки.

Предписанием №13л от 06.04.2017 ООО «Город» было предписано в срок до 05.05.2017:

1. Разработать и утвердить график уборки помещений, входящих в состав общего пользования многоквартирного дома в соответствии с требованиями п.23 Постановления №290;

2. Обеспечить проведение уборки помещений, входящих в состав общего пользования многоквартирного дома в соответствии с утвержденным графиком;

3. Принять меры по своевременному проведению ремонта подъезда №2 многоквартирного дома (представить утвержденный план – график);

4. Обеспечить установку (замену) отсутствующих защитных плафонов на светильниках в лестничных клетках, коридорах подъездов многоквартирного дома;

5. Провести работы по недопущению наличия скруток на электропроводах, расположенных в подъездах многоквартирного дома;

6. Провести работы по закрытию открытых электропроводов, расположенных в подъездах многоквартирного дома;

7. Провести работы по восстановлению защитно – отделочного покрытия полов в подъезде №2 многоквартирного дома.

В срок до 05.05.2017 ООО «Город» было предписано устранить указанные недостатки, представив в адрес Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району письменное подтверждение.

Государственная жилищная инспекция по Княжпогостскому району о времени и месте проведения судебного заседания извещена, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району.

В судебном заседании должностное лицо - директор ООО «Город» ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что график проведения уборки помещений общедомового имущества разработан и представлен в Государственную жилищную инспекцию, запланирован косметический ремонт подъезда №2 многоквартирного дома, постоянно выполняются работы по ремонту и замене электрооборудования, ламп, светильников. Пояснил, что ремонт подъезда №2 многоквартирного дома проводить в весеннее время нецелесообразно, поскольку работы связанные с окраской стен помещения подъезда лучше проводить в летнее время. Также указал, что на предприятии сложилось тяжелое финансовое положение.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех.

При вынесении постановления от 03.07.2017 мировым судьей было установлено, что в действиях должностного лица – директора ООО «Город» ФИО1 имеются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ.

Предписание №13 – л от 06.04.2016 выдано должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району на законных основаниях, и ООО «Город» обжаловано не было.

16.05.2017 при проведении внеплановой выездной проверки было установлено, что п.1 предписания выполнен ненадлежаще в установленный срок (до 05.05.2017) пункты 2-7 не исполнены. О проведении проверки ООО «Город» было надлежащим образом уведомлено.

Должностное лицо – директор ООО «Город» ФИО1 с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения предписания или о невозможности его исполнения в Государственную жилищную инспекцию по Княжпогостскому району не обращался, не представлено доказательств того, что должностным лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований предписания. Доводы о тяжелом финансовом положении предприятия ничем не подтверждены.

Таким образом, оценив указанные обстоятельства суд приходит к выводу об обоснованности привлечения должностного лица – директора ООО «Город» ФИО1 к ответственности по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается то, что требования предписания не были выполнены в полном объеме.

Обстоятельства, на которых мировой судья основал свои выводы, приведенные им в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица – директора ООО «Город» ФИО1 Нарушений норм процессуального права не допущено, всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства дела, лицам, участвующим в деле, были созданы необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав. При вынесении постановления было учтено, что предписание частично исполнено, учтено отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, и не является чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 3 июля 2017 года о привлечении должностного лица – директора ООО «Город» ФИО1 к административной ответственности по ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.В. Степанченко