Решение № 2А-417/2024 2А-417/2024~М-371/2024 М-371/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-417/2024

Дело № 2а-417/2024

УИД 33RS0016-01-2024-000622-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шуваловой И.А.,

при секретаре Унгуряну Е.С.,

с участием помощника прокурора

Селивановского района Оразбаева Д.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Селивановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что приговором Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения на профилактическом учете в Отделении МВД России по Селивановскому району ФИО2 совершила два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем Отделение МВД России по Селивановскому району просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 06.03.2025г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

В судебном заседании административный истец - представитель Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 пояснила, что дважды привлекалась к административной ответственности, не возражала об установлении в отношении неё административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Селивановского района Оразбаев Д.Д. заявление Отделения МВД России по Селивановскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал, указав, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд считает, что заявление Отделения МВД России по Селивановскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к лишению свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-11).

ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 5).

В силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) составляет 8 лет.

В настоящий момент судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб., постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27). Штраф оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершила два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ для удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении неё административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

С учетом изложенного и данных о личности административного ответчика, суд находит обоснованными требования административного истца и полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, которой установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из данных, характеризующих личность ФИО2, которая зарегистрирована по адресу: <адрес>, п. <адрес>, участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, в ЦЗН п. Красная Горбатка на учете не состоит, по месту жительства характеризуется как лицо, жалоб на которое не поступало, на учете у врачей нарколога и психиатра ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» не состоит, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом синдром зависимости от алкоголя 2 стадии.

При таких обстоятельствах, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд считает обоснованным установить административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п. является необоснованным, поскольку административные правонарушения ФИО2 совершены не в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, иных сведений в деле не имеется, и представителем административного истца суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО10, <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора ФИО3 ФИО11 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО3 ФИО12 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Шувалова