Решение № 2А-6788/2025 2А-6788/2025~М-5219/2025 А-6788/2025 М-5219/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-6788/2025

Дело №а-6788/2025

УИД 50RS0№-68


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«24» сентября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием пом. прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, указывая, что в ходе проведения проверки в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ответчик ФИО1 с 22.02.2024г. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» с диагнозом, отнесенным к коду F10.242 Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту – МКБ-10), имеет водительское удостоверение серии 9902 №, выданное 29.09.2018 года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с имеющимся у административного ответчика заболеванием, имеется реальная угроза безопасности дорожного движения, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, став участником ДТП, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании пом. прокурора ФИО3 административный иск поддержала, по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Наркологический диспансер ГБУЗ МО «Балашихинская больница» представителя в судебное заседание не направил, извещен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Выслушав пом. Балашихинского городского прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ч. 4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами, в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4)

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, предусмотрено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из ответа ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская больница» с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости 2 <адрес> лечение с ДД.ММ.ГГГГ – 11.03.2024гг. Выписан с улучшением под наблюдение врача психиатра – нарколога по месту жительства. Врача психиатра – нарколога не посещает, от осмотра, обследования, лечения диспансерного наблюдения уклоняется.

Согласно карточки операции с водительским удостоверением на имя административного ответчика, 29.09.2018г. ФИО1 выдано водительское удостоверение серии 9902 №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами, категории-В,В1(AS), С, С1, СЕ, С1Е, М.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что имеются основания, при наличии которых право управления транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, поскольку доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, что является основанием для прекращения права административного ответчика управления транспортными средствами. Какие – либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность представленных сведений о состоянии здоровья административного ответчика, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В силу ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче административного искового заявления, в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами категорий " В,В1(AS), С, С1, СЕ, С1Е, М", подтвержденного водительским удостоверением серии 9902 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии 9902 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (категории " В, В1(AS), М").

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.А. Богатырева