Решение № 2А-289/2024 2А-289/2024~М-197/2024 М-197/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-289/2024

Гр.дело № 2а-289/2024

УИД: 24RS0050-01-2024-000378-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года с. Сухобузимское, Красноярского края

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при секретаре Алыповой Ю.П.,

с участием: прокурора Сухобузимского района Красноярского края Барановой Т.Ю.,

представителя административного истца ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1, представившего служебное удостоверение № КРК-074910 от 21.11.2022, по доверенности от 11.01.2024,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения, в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 26.07.2012 г. Красноярским краевым судом по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 1 год. Освобожден 29.06.2021 по постановлению Уярского районного суда Красноярского края от 17.06.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 6 дней, фактически на 2 года 9 месяцев 25 дней. Поставлен на учет в ФИО3 ФКУ УИИ для исполнения наказания 18.08.2021, срок которого истекает 23.04.2024. после освобождения ФИО2 своевременно обратился для постановки на учет в ФИО3 ФКУ УИИ по месту жительства: <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении которого установлены ограничения и обязанности. Проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей ФИО6 и ее детьми. Характеризуется удовлетворительного, работает у индивидуального предпринимателя ФИО7 За период отбывания наказания, находясь под контролем ФИО3 ФКУ УИИ, нарушений не допускал, обязанности, возложенные судом, исполняет. Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 17.04.2024 установленный административный надзор на срок 08 лет, и административные ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы территории Сухобузимского района Красноярского края; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Вместе с тем, при подаче иска, истцом не были учтены изменения, внесенные ФЗ № 69 от 06.04.2024, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно –курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур) за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Просит дополнить установленное ФИО2, решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 17.04.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Сухобузимского района Красноярского края, запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно –курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур) за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, суду пояснил, что данное административное ограничение ограничит его в осуществлении прав родителя по отношению к детям супруги. Просит отказать в иске.

В судебном заседании прокурор Сухобузимского района Красноярского края Баранова Т.Ю. требования административного истца поддержала в полном объеме, полагала необходимым их удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 ч.2 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе (в редакции ФЗ -69 от 06.04.2024)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

-запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Красноярского краевого суда 26.07.2012 по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с ограничением свободы на 1 год, с установлением ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в ночное время (с 22 часов до 6 часов по местному времени), не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, а также не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в который являться один раз в месяц для регистрации, с исчислением срока отбывания наказания с 26 июля 2012 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Уярского районного суда Красноясркого края от 17 июня 2021 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Красноярского краевого суда от 26 июля 2012 года на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 06 дней, что также подтверждается справкой ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, а также справкой об освобождении № 028625 от 29.06.2021.

По освобождению из мест лишения свободы, ФИО2 прибыл для постановки в ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю для отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 17.04.2024 постановлено: Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 08 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: - обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы территории Сухобузимского района Красноярского края; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Разъяснить ФИО2, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней со дня вступления данного решения суда в законную силу. Данное решение вступило в законную силу 04.05.2024.

Согласно справке-характеристике начальника ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО10 от 01.04.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.07.2021 обратился для постановки на учет в ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, 11.08.2021 в ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю поступили на исполнение материалы в отношении ФИО2, согласно которым 18.8.2021 ФИО2 был поставлен на учет. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с ФИО6 и ее детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает у ИП ФИО7, жалоб со стороны родственников и соседей в филиал не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался. За истекший период отбывания наказания нарушений не допускал, обязанности возложенные судом исполняет.

Согласно справке-характеристике УУП ОП МО МВД России «Емельяновский» ФИО11 от 03.04.2024 следует, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу совместно с семьей, к административной ответственности не привлекался, на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Емельяновский» состоит как лицо досрочно освобожденное из мест лишения свободы, по месту жительства, жителями <адрес>, характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был.

Судом установлено, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, что также подтверждается копией паспорта, но фактически проживает по адресу: <адрес>.

В суде административный ответчик пояснил, что он состоит в гражданском браке, у гражданской жены имеются дети, воспитанием и содержанием которых занимается он. Установление данного дополнительного административного ограничения лишит его возможность возить детей в больницу, в детские лагеря, а также будет отсутствовать возможность провести досуг с детьми на предназначенной для этого территории.

Основанием для обращения административного истца в суд с данным требованием, послужили изменения, внесенные ФЗ № 69 от 06.04.2024 в ФЗ -64 «Об установлении административного надзора», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно –курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур) за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Решением суда от 17.04.2024 среди прочих административных ограничений, установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Сухобузимского района Красноярского края.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуется частями 2, 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции ФЗ №69 от 06.04.2024), с учетом данных о личности ФИО2, проживанием его на территории Сухобузимского района Красноярского края, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить дополнительное административное ограничение, которое является обязательным - в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд считает, что установленное в отношении ФИО2 административное ограничение не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП МО МВД РФ «Емельяновский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 17.04.2024 административные ограничения ФИО2 административным ограничением - в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: И.А. Нагорная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме –15.05.2024.