Решение № 2А-443/2024 2А-443/2024~М-314/2024 А-443/2024 М-314/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-443/2024

Дело №а-443/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Бозиева А.И.

при секретаре – ФИО2

с участием: представителя истца – помощника прокурора <адрес> КБР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и ограничении доступа к ней,

установил:

<адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал, размещенный по электронному адресу: https://t.me/nacikil488tockacom/527, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> ведется работа по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В настоящее время в международной информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» получают массовое, публичное распространение материалы, содержащие пропаганду нацистской идеологии, включая нацистскую атрибутику и символику, атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой и символикой, при этом подача указанных материалов исключает формирование негативного отношения к идеологии нацизма.

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, безотносительно к её генезису — может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

В рамках административного законодательства, ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, указанными выше нормами права предусмотрен запрет на распространение изображений с элементами символики (атрибутики) нацистской Германии времен Великой Отечественной войны, а также неонацистской символики и символики экстремистских организаций.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен интернет ресурс на платформе интернет-мессенджера «Telegram» в телеграмм-канале: https://t.me/nacikil488tockacom/527, на котором ведётся пропаганда нацистской идеологии, распространение материалов с нацистской атрибутикой и символикой, атрибутикой и символикой, сходных с нацистской атрибутикой и символикой, при этом исключающих формирование негативного отношения к идеологии нацизма.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. Распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к электронной странице, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Учитывая отсутствие информации о собственнике (лице, создавшем и разместившим) электронного ресурса, разместившего указанный информационный материал и отсутствие информационного материала в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», в соответствии с ч. 3.2 ст.24 и ч.2 ст. 265.1 КАС РФ, административное исковое заявление подано в суд по адресу административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель Территориального отдела по Кабардино-Балкарской Республики Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в суд не явился, будучи надлежаще извещенным, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии с ч.2 ст. 289 суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 ст. 10.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в сети «Интернет» совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации, в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую <данные изъяты> материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой <адрес> работы по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен интернет ресурс на платформе интернет-мессенджера «Telegram» в телеграмм-канале - https://t.me/nacikil488tockacom/527, на котором ведётся пропаганда нацистской идеологии, распространение материалов с нацистской атрибутикой и символикой, атрибутикой и символикой, сходных с нацистской атрибутикой и символикой, при этом исключающих формирование негативного отношения к идеологии нацизма.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информационный материал, размещенный по электронному адресу: https://t.me/nacikil488tockacom/527.

Обязать управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (Роскомнадзор по КБР) со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ к указанному информационному материалу.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Бозиев