Решение № 2-1539/2024 2-1539/2024~М-1323/2024 М-1323/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-1539/2024

Дело № 2-1539/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 24 сентября 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жукова В.И.

при секретаре судебного заседания Султангареевой Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Отделения пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан <...> от <...> об отказе в установлении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В обосновании иска указано, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан <...> от <...> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с <...>.

Основанием для отказа является отсутствие документального подтверждения стажа в района Крайнего Севера не менее 15 лет.

Истец не согласен с решением ответчика, в части отказа в установлении пенсии и исчислении части трудовой деятельности по списку 2. Считает, что ответчик незаконно исчислил некоторые периоды трудовой деятельности лишь по списку 2, не включив их в подсчете, как работу, осуществляемую в районе Крайнего Севера тем самым нарушил его право на досрочное назначение пенсии.

На основании вышеизложенного, истец просит:

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ <...> от <...> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа в установлении пенсии и не включении нижеследующих периодов моей трудовой деятельности в стаж работы в районе Крайнего Севера: с <...> по <...> (1 мес. 28 дней), с <...> - <...> (1 мес. 11 дней), с <...> - <...> (1 год 6 мес. 8 дн.), с <...> - <...> (07 мес. 4 дня), с <...>- <...> (5 мес. 7 дн.) работы в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» как работу в честности, приравненной к Крайнего Севера.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж, как работу, осуществляемую в районе крайнего Севера следующие периоды: с <...> по <...> ( 1 мес. 28 дней), с <...> - <...> (1 мес. 1 дней), с <...> - <...> (1 год 6 мес. 8 дн.), с <...> - <...> (07 мес. 4 дня), с <...>- <...> (5 мес. 7 дн.) работы в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» как работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, всего 2 года 21 день.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить мне страховую пенсию по старости с <...>.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ рассчитать пенсию в соответствии со ст. 30 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ», с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера - 1,7.

Истец ФИО1 представитель ответчика, представитель третьего лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в района Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от <...> N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительств РФ от <...> N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с <...> применяются на основании постановления Правительств Российской Федерации от <...> N665.

Судом установлено, что <...> ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 (МКС) - Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отделения СФР по РБ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления было принято решение N214 от <...> об отказе в установлении пенсии.

Не согласившись с вышеуказанным решением об отказе в установлении пенсии ФИО1 обжаловал его в судебном порядке.

Согласно предоставленной в суд копии трудовой книжки ФИО1 видно, что

- с <...> по <...> (1 мес. 28 дней) ФИО1 работал в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» грузчиком третьего разряда в цех по обслуживанию и ремонту оборудования вахтовым методом в Радужный, в местности, приравненную к Крайнему Северу, что подтверждается записью в трудовой книжке;

- с <...> - <...> ( 1 мес.11 дней) работал в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин 4 разряда по вахтово экспедиционному методу работы в Радужный, в местности, приравненную к Крайнему Северу, что подтверждается записью в трудовой книжке.

- с <...> - <...> ( 1 год 6 мес. 8 дн.) работал в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин 4 и 5 разряда по вахтово экспедиционному методу работы в Радужный, в местности, приравненную к Крайнему Северу, что подтверждается записью в трудовой книжке.

- с <...> - <...> (07 мес. 4 дня) работал в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин по вахтово экспедиционному методу работы в Радужный, в местности, приравненную к Крайнему Северу, что подтверждается записью в трудовой книжке.

- с <...>- <...> ( 5 мес. 7 дн.) я работал в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин по вахтово экспедиционному методу работы в Радужный, в местности, приравненную к Крайнему Северу, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Факт работы ФИО1 в указанные выше периоды в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» подтверждается также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <...> согласно которого указана продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, по п. «б» ч. 1 ст. 32 – 17 лет 10 мес. 4 дн.

Период работы с <...>-<...> в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <...>, 1 год 4 мес. 6 дней – продолжительность работы, основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. «б» ч. 1 ст. 32.

Период работы с <...>-<...> в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <...>, 1 год 6 мес. – продолжительность работы, основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. «б» ч. 1 ст. 32.

Таким образом, при включении в страховой стаж, оспариваемых периодов, стаж работы в районе Крайнего Севера на день обращения составил 15 лет 03 мес. 04 дн. (13 лет 2 мес. 13 дней стаж, учтенный ответчиком, 02 года 9 мес. 28 дн. МКС, что в переводе в РКС составляет 2 года 21 дн.) и по Списку <...> лет 9 мес. 20 дней, что дает истцу право выйти на пенсию.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 - Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <...>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кроме этого согласно п. ст. 30 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях» лицам, имеющим северный стаж, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается с учетом районного коэффициента. При этом повышенный коэффициент к пенсии устанавливается лишь тем работникам, которые по состоянию на <...> работали в районе Крайнего Севера.

Факт работы истца по состоянию на <...> в районе Крайнего Севера подтверждается, записью в трудовой книжке, ФИО1 производилось начислением районного коэффициента за работу на Севере в размере 70%. <...>, в котором проходила его работа, находится на территории <...>. Решением Председателя окружного исполнительного комитета <...> от <...> установлен районный коэффициент 1,7 к заработной плате в ХМАО <...>.

Таким образом, с учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникло с <...>

Относительно выработки необходимого времени для назначения пенсии в условия Крайнего Севера и местностях приравненных к нему судом учитывается тот факт, что ФИО1 работал в оспариваемые периоды вахтовым методом, и согласно ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии с Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от <...> N 794/33-82, учет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.

Согласно п. 4.5 Основных положений нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе).

Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте (пункт 4.3).

Таким образом, время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) подлежит включению в общий календарный период, образующий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, в случаях, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (Определение Конституционного Суда РФ от <...> N 261-О).

Доводы представителя ответчика указанные в возражениях о не выработке времени опровергаются предоставленными в суд документами, подтверждающими факт работы и периоды работы в «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед», а именно период работы с <...>-<...> в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <...>, 1 год 4 мес. 6 дней – продолжительность работы, основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. «б» ч. 1 ст. 32.

Период работы с <...>-<...> в компании «Вектор Оверсиз Холдинг Лимитед» подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <...>, 1 год 6 мес. – продолжительность работы, основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. «б» ч. 1 ст. 32.

Относительно требований истца об обязании отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ рассчитать пенсию в соответствии со ст. 30 ФЗ 173-ФЗ от <...> « О трудовых пенсиях в РФ», с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера - 1,7 суд приходит к выводу об отказе в данной части требований.

Кроме того, от истца ФИО1 в суд поступило заявление согласно которого он отказывается от требований о назначении пенсии с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> от <...><...> в части отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости и не включении нижеследующих периодов трудовой деятельности в стаж работы в районе Крайнего Севера: с <...> - <...> (1 мес. 28 дней), с <...> - <...> (1 мес. 11 дней), с <...> - <...> (1 год 6 мес. 8 дн.), с <...> - <...> (07 мес. 4 дня), с <...> - <...> (5 мес. 7 дн.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (МКС) следующие периоды: с <...> - <...> (1 мес. 28 дней), с <...> - <...> (1 мес. 11 дней), с <...> - <...> (1 год 6 мес. 8 дн.), с <...> - <...> (07 мес. 4 дня), с <...> - <...> (5 мес. 7 дн.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <...>.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ рассчитать пенсию в соответствии со ст. 30 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ», с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера - 1,7, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Кумертауского межрайонного суда РБ В.И.Жуков