Постановление № 5-77/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-77/2020

Дело № 5 –77/2020

55RS0037-01-2020-000377-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании 24.11.2020,

Мотивированное постановление вынесено 27.11.2020

с. Усть – Ишим Омская область 24 ноября 2020 г

Усть-Ишимский районный суд в составе: председательствующего судьи Лапиной И.С., помощнике судьи Кузнецовой Н.Ю., рассмотрев по адресу Омская область, Усть – Ишимский район, с. Усть – Ишим ул. Школьная, 6, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО2 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу; ФИО2 <адрес>, Усть – <адрес>, д. Атеринки, фактически проживает ФИО2 <адрес>, Усть – <адрес> – Ишим, <адрес>, инвалидом I и II групп не являющийся, заболеваний не имеющий, работающий в ДООФСЦ, разнорабочим.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09.10.2020 в 18 часов 00 минут ФИО1 находился в магазине «Наталья», расположенного по адресу Омская область Усть – <...> без средств индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставлено заявление о рассмотрении дела без его участия, обсудив указанные обстоятельства, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему; Согласно ч.1 ст.20.6 КоАП РФ невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту - Федеральный закон N 68-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) предписано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19 – р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Омской области, постановлено в соответствии с пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006 № 144 – п ввести на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Из п.п.7 п.7 Распоряжения Губернатора Омской области от 29.09.2020 № 114 - Р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19 – р «О мероприятиях по недопущению завода и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Омской области, которым постановлено обязать граждан с 03.08.2020 по 31.10.2020 при посещении мест приобретения товаров, реализация которых не ограничена в установленном порядке использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия их заменяющие).

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку им нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19 – р.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

Фактическими данными, имеющимися в протоколе об административном правонарушении от 09.10.2020, где ФИО1 факт правонарушения не отрицал, собственноручно расписался (л.д.12), рапортом сотрудника полиции о выявленном факте правонарушения (л.д.2), объяснения самого ФИО1 (л.д.4).

Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении либо влекущих прекращение производства по делу не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины и характер общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и имущественное положение.

Смягчающим по делу обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих по делу обстоятельств не установлено.

Исходя из изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом тяжести правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, суд полагает необходимым ограничиться предупреждением, так как преступление совершено в первые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Усть – Ишимский районный суд Омской области в течение десяти суток с момента вручения копии постановления.

Судья И.С. Лапина