Решение № 2А-1613/2017 2А-1613/2017 ~ М-1705/2017 М-1705/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1613/2017

Дело № 2а-1613/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 06 октября 2017 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Зелюка П.А.,

при секретаре судебного заседания Аршанском В.Э.,

с участием представителя административного истца, действующего на основании доверенности, ФИО1,

представителя административного ответчика, действующего на основании доверенности, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району, инспектору ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО3 о признании незаконными действий должностного лица по составлению схемы места дорожно-транспортного происшествия, акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, фотоматериалов,

установил:

Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района обратилась в Тимашевский районный суд с административным исковым заявлением к ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району о признании незаконными действий должностного лица по составлению схемы места дорожно-транспортного происшествия от 14 февраля 2017 г., акта №68 выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 14 февраля 2017 г., фотоматериалов.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что указанные материалы административного дела составлены с существенным нарушением норм процессуального права и не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку достоверно не установлено были ли открыт люк, на который совершила наезд ФИО4, так как на одной фотографии он закрыт, а на другой открыт. В схеме ДТП не указано количество полос движения, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, отсутствует обозначение автомобиля и люка на графической части схемы, при этом ни администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района, ни эксплуатирующая организация не были привлечены к участию в составлении схемы ДТП. На фотографиях отсутствует дата и время съемки, акт выявленных недостатков и схема места ДТП подписаны разными понятыми.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО3, представитель административного ответчика ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, указав на законность и обоснованность действий должностного лица при оформлении материалов по ДТП.

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

Согласно справке о ДТП от 14 февраля 2017 г., составленной инспектором ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО3, на <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля ФИО4 «БМВ Х5» с государственным регистрационным знаком <№> в результате которого автомобилю причинены технические повреждение. Причиной ДТП указан наезд на препятствие. Иных участники ДТП не указаны.

Данная справка по своей форме и содержанию соответствует Приказу МВД РФ от 1 апреля 2011 г. N 154 «Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии».

Указанным должностным лицом также составлена схема дорожно-транспортного происшествия, в которой отображены автомобиль, канализационный люк, а также указаны данные о размерах проезжей части ул. 70 лет Октября. Схема подписана двумя понятыми.

В соответствии с п. 215 приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» участникам дорожно-транспортного происшествия, иным лицам, имуществу которых при этом был причинен вред, выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной приказом МВД России 1 апреля 2011 г. N 154 «Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии». Копия справки о дорожно-транспортном происшествии с отметкой о вручении справки участникам дорожно-транспортного происшествия приобщается к делу об административном правонарушении или определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно акту № 68, выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 14 февраля 2017 г., составленного ФИО3 в присутствии двух свидетелей, на участке <адрес>, в нарушение требований п. 3.1.10 ГОСТ Р50597-93 люк смотрового колодца не соответствует требованиям ГОСТ 3634-99 (изготовлен кустарным способом).

Из данного акта также следует, что 14 февраля 2017 г. в 14 ч. 00 м. информация об имеющихся недостатках улично-дорожной сети передана оперативному дежурному администрации города. В подтверждение обстоятельств произошедшего ДТП должностным лицом произведено фотографирование.

14 февраля 2017 г. административным ответчиком ФИО3 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП с участием ФИО4

Согласно п. 86 приказа МВД России от 30 марта 2015 г. N 380 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

Как установлено в п. 19 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

Таким образом, инспектор ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО3 является уполномоченным должностным лицом по оформлению документов о дорожно-транспортном происшествии и государственному контролю (надзору) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Требования указанных нормативно-правовых актов им нарушены не были.

Доводы административного истца сводятся к несогласию с самим фактом дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля ФИО4 при обстоятельствах, указанных административным ответчиком в составленных процессуальных документах. Вместе с тем, доказательств нарушения административным ответчиком прав или законных интересов административного истца не представлено. Оснований полагать, что должностным лицом при оформлении указанных выше документов внесены сведения, не соответствующие действительности, не имеется.

Учитывая, что в судебном заседании доводы административного искового заявления не нашли своего объективного подтверждения, оснований для его удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району, инспектору ДПС взвода ДПС ОРДПС ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО3 о признании незаконными действий должностного лица по составлению схемы места дорожно-транспортного происшествия, акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, фотоматериалов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвующим в административном деле, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий