Решение № 2-619/2019 2-619/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-619/2019

УИД: 63RS0030-01-2019-000632-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Янюшкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-619 по исковому заявлению администрации г. о. Тольятти к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, истребовании имущества из незаконного владения,

у с т а н о в и л :

администрация г. о. Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением о признании утратившей право пользования жилым помещением, истребовании имущества из незаконного владения к ФИО1

В обоснование своих требований истец указал, что администрация г. о. Тольятти является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 43,9 кв. м, расположенной по адресу: ..... Квартира внесена в реестр муниципальной собственности под №...

В порядке самоконтроля использования жилых помещений муниципального жилищного фонда было установлено, что на основании решения Самарского областного Совета народных депутатов от 19.11.1991 г. двухкомнатная квартира по вышеуказанному адресу включена в реестр муниципальной собственности г.о. Тольятти.

Согласно постановлению администрации Комсомольского района г. Тольятти от 28.05.1992 г. № 564 «Рассмотрение предложений жилищной комиссии» данная двухкомнатная квартира была предоставлена ФИО1 , ..., на состав семьи 2 человека, в том числе, сын - ФИО2 , ....

24.06.1992 г. ФИО1 выдан соответствующий ордер на жилое помещение по адресу: ..... Однако, ни ФИО1, ..., ни её сын - ФИО2, ..., в муниципальную квартиру по адресу: ...., не вселились и по месту жительства не регистрировались.

С 15.09.1982 г. вышеуказанные граждане были зарегистрированы по месту жительства в другом муниципальном жилом помещении - двухкомнатной квартире жилой площадью 29,1 кв. м, общей площадью 50,6 кв. м, по адресу: .....

В соответствии с ордером на данное жилое помещение от 13.07.1982 г. ... нанимателем квартиры по адресу: ...., являлся ФИО3 , .... Кроме него, в ордер были включены его супруга - ФИО1, ..., и его сын - ФИО2, ....

... умер ФИО2, а ... умер ФИО3

С 15.09.1982 г. до настоящего времени ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в муниципальном жилом помещении по адресу: .....

16.11.2018 г. в ходе проверки муниципального жилого помещения по адресу: ...., уполномоченными представителями департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти установлено, что ФИО1 в данном жилом помещении не проживает длительное время.

На момент проверки в указанной квартире без договорных отношений с администрацией г. о. Тольятти проживали посторонние граждане, которые осуществляли внесение управляющей организации платы за жилое помещение и коммунальные услуги, тем самым создавая видимость использования жилого помещения нанимателем.

Вместе с тем, с июня 2011 г. плата за пользование жилым помещением (плата за наем) в отношении муниципальной квартиры по адресу: ...., в администрацию г.о.Тольятти не поступает. На начало декабря 2018 г. задолженность по плате за наем в отношении указанного жилого помещения (без пени) составила 19 104,68 руб.

06.12.2018 г. в ходе повторной проверки использования муниципального жилого помещения по адресу: ...., установлено, что граждане, незаконно проживавшие в данном жилом помещении, освободили его.

Ключ от входной двери в квартиру по адресу: ...., был передан данными гражданами соседке по дому, которая, в свою очередь, передала данный ключ уполномоченным представителям департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г. о. Тольятти.

С 06.12.2018 г. ключ от входной двери в квартиру по адресу: ...., хранится в отделе распределения жилой площади Комсомольского района департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Тольятти.

Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма установлены частью 3 статьи 67 ЖК РФ.

ФИО1 не исполняет данные обязанности в отношении муниципального жилого помещения по адресу: .....

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец считает, что ФИО1 утратила право пользования жилым помещением, просит признать договор социального найма, заключенный с ФИО1 на жилое помещение по адресу: ...., прекращенным в связи выездом нанимателя в иное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 в полном объёме поддержала исковое заявление.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, мнение по иску не выразила, судебные извещения, направленные по адресу указанному в иске, возвращены органами связи без вручения его получателям.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Самарского областного Совета народных депутатов б/н от 19.11.1991 г. двухкомнатная квартира, общей площадью 43,9 кв. м, расположенная по адресу: ...., находится в муниципальной собственности г.о.Тольятти (л.д.8).

На указанное жилое помещение 24.06.1992 г. ФИО1 был выдан ордер ... для вселения в жилое помещения семьи, состоящей из двух человек: нанимателя ФИО1 и её сына ФИО2 (л.д.11).

Согласно выписке из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: ...., ФИО1 не зарегистрирована, с 15.09.1982 г. имеет регистрацию по адресу: ...., ФИО2 в квартире не регистрировался, умер ... (л. д. 9).

Согласно выписке из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: ...., ФИО1 зарегистрирована в квартире с 15.09.1982 г., ФИО3 (муж-наниматель) снят с регистрационного учета с 16.04.2018 г. в связи со смертью ..., сын ФИО2 снят с регистрационного учета с 26.06.1998 г. в связи со смертью ... (л.д.10).

Согласно ордеру на жилое помещение ... нанимателем квартиры по адресу: ...., являлся ФИО3 , .... Кроме него, в ордер были включены его супруга - ФИО1, ..., и его сын - ФИО2, ... (л.д.12).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 301 ГК РФ предусматривает право собственника истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что после 24.06.1992 г. наниматель ФИО1 и ее сын ФИО2 в квартиру не вселялись, в ней не регистрировались и не проживали.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 до настоящего времени проживает в ...., никаких действий по вселению в квартиру не предпринимала, встречный иск к администрации г.о. Тольятти не заявляла.

Положения ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, указывающие на необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения, следующее за вселением в жилое помещение новых членов семьи ответчиками не исполнено.

Поскольку ФИО1 с 24.06.1992 г. в квартиру не вселяется и ею не пользуется, не зарегистрирована, имеет иное постоянное место жительства, никаких мер по сохранению своего права на жилье не приняла, суд приходит к выводу, что ответчик утратила свое право на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.333.19 ч.1 п. 3 Налогового Кодекса РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, составляет для организаций 6 000 рублей.

Поскольку оснований для освобождения ФИО1 от уплаты госпошлины нет, с неё подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление администрации г. о. Тольятти удовлетворить.

Признать ФИО1 , ... рождения, утратившей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Признать прекращенным договор социального найма, заключенный с ФИО1 , на жилое помещение по адресу: ...., в связи с выездом нанимателя в другое жилое помещение.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2019г. Судья-