Решение № 2А-1280/2017 2А-1280/2017~М-1230/2017 М-1230/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1280/2017

Дело №2а-1280/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год. Одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДАТА года рождения по приговору судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 06.11.2009 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде 02 года 4 месяца лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 05.03.2012г. Срок погашения судимости по статье 6 лет, судимость погашается 05.03.2018г. 23.06.2014 года ФИО2 мировым судьей с/у № 23 судебного района г.Шарьи и Шарьинского района Костромской области был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 и ч. 1 ст. 157 УК РФ и назначено наказание в виде 01 года 02 месяца лишения свободы. К обстоятельствам, отягчающим наказание в приговоре судьи указано у ФИО2 на рецидив преступлений. Освобожден 10.07.2015 года по амнистии по п. 5 Постановления ГД ФС от 24.04.2015 года № 6576-ГД 05.03.2012г. Срок погашения судимости по статье 3 года, судимость погашается 10.07.2018г. ФИО2 осужден и отбыл наказание за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, которое относится к категории тяжких, совершил преступление в 2014 году при рецидиве преступлений. ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость в течение 2017 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 16.09.2017 г. в 23.05 час. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 15.09.2017 г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены. 08.11.2017 г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 515 рублей. 26.10.2017 г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. 01.10.2017 г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей. ФИО2 трудоустроен без оформления трудовых отношений. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее состоял под административным надзором. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 23 судебного района г.Шарьи и Шарьинского района Костромской области от 23.06.2014 года. Одновременно установить ему следующие ограничения в виде: Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что необходимость установления ограничения связанного с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время связано с совершением ФИО2 правонарушений именно в ночное время.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора с указанными в иске ограничениями. Подтвердил, что имеет не снятую и не погашенную судимость. Факты совершения административных правонарушений подтвердил. Доказательств подтверждающих невозможность установления ему указанных в иске ограничений не представил.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1,2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступления административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 06.11.2009 года ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислять с 6.11.2009 года.

Освобожден 05.03.2012 года по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 погашается 05.03.2018 года.

На основании приговора мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 23.06.2014 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 1 УК РФ на 1 год лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислять с 23.06.2014 года. Апелляционным постановлением Шарьинского районного суда от 24.09.2014 года приговор мирового судьи изменен - исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка на то, что ранее ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В остальном приговор оставлен без изменения. Преступление согласно приговора было совершено ФИО2 при рецидиве преступления (ст.18 УК РФ)

Освобожден 10.07.2015 года на основании Постановления об амнистии от 24.04.2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии с ч. 2 ст. 15 данной преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 погашается 10.07.2018 года.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести совершенного при рецидиве преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 тремя постановлениями по делу об административном правонарушении от 18.09.2017 года №, № и № был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ соответственно и подвергнут административным наказаниям в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.10.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 13.10.2017г.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.10.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 07.11.2017г.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 09.11.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 515 рублей. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 21.11.2017г.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются справкой на физическое лицо.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение года ФИО2 совершено шесть административных правонарушений предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС матерью. Злоупотребляет спиртными напитками. Трудоустроен без оформления трудовых отношений в «Мостопромстрой-2». По характеру хитрый, малообщительный. Жалоб со стороны соседей не поступало. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток., суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора - до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 23 судебного района г. Шарьи и Шарьинского района от 23.06.2014 года не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 23 судебного района г. Шарьи и Шарьинского района от 23.06.2014 года, а именно до 10.07.2018 года, с установлением административного ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2017г.