Постановление № 5-89/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело № 5-89/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лотошино «23» июля 2020 года

Московской области.

Судья Лотошинского районного суда Московской области Труфанов И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 (ISMAYILOV) Т. (Т.), __.__.__ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца ............, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ............, в России не имеющего постоянного места жительства, работающего у индивидуального предпринимателя У., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего свободно и в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

22 июля 2020 года в 16 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: ............ сотрудниками ОМВД России по Лотошинскому району выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, а именно предъявил патент серии №__ №__ от 19 августа 2019 года и квитанции об оплате патента. Однако, авансовый платеж за сентябрь 2019 года отсутствовал, в связи с чем действие патента прекращено на основании п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого срок действия патента считается продленным за период, за который уплачен, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Тем самым, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по адресу: ............ в качестве продавца с 15 июля 2020 года без разрешения на работу либо патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Лотошинскому району ФИО2, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, копией патента, копиями чеков-ордеров, копией трудового договора от 15 июля 2020 года, копией свидетельства о заключении брака, копией паспорта Д., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, фототаблицей.

Исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, совершение административного правонарушения ФИО1 впервые.

Кроме того при назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 с 04 июля 2020 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ Д., супруги проживают совместно, одной семьей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 семейной жизни на территории РФ с гражданкой РФ Д..

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ Кодекс РФ об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Кроме того, в настоящее время на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Согласно постановлению Губернатора Московской области № 193-ПГ от 18 апреля 2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Также, согласно Указу Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями от 15 июня 2020 года) в период с 15 марта 2020 года по 15 сентября 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за переделы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд полагает невозможным назначить ФИО1 наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что административное наказание ФИО1 необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (ISMAYILOV) Т. (Т.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению:

получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

ИНН: <***>

КПП: 770301001

ОКТМО: 46752000

р/сч: <***> в ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000 КБК: 18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Лотошинский районный суд .............

Судья: _________________________