Постановление № 5-800/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-800/2021

Дело № 5-800/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 14 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Занин С.А.,

при секретаре Горохове С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Зухридинова Яшнарбека Акмалжона угли,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении Зухридинова Яшнарбека Акмалжона угли, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, дд.мм.гггг. года рождения, гражданин <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, дд.мм.гггг. года рождения, по истечении срока действия патента, выданного 16.10.2018 сроком до 16.10.2019, с 17.10.2019 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, такое уклонение было выявлено, в связи с чем постановлением Советского районного суда г.Рязани от 06 января 2020 г. ФИО1 угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, (нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данное постановление вступило в законную силу 17 января 2020 года.

В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО1 у. обязан был выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в законную силу указанного судебного постановления.

Согласно подпункту 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранному гражданину не разрешается въезд в Российскую Федерацию, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у. 28.01.2020 выехал из Российской Федерации и, в нарушение подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", 28.01.2020 снова въехал в Российскую Федерацию.

С 28.01.2020 до 17 часов 12 июля 2021 года ФИО1 у. находился в Российской Федерации, что было выявлено сотрудниками ОМВД России по Советскому району г.Рязани возле дома по адресу: <...>.

Таким образом, ФИО1 у. с 28 января 2020 года по 12 июля 2021 года находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Указанные действия ФИО1 у. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данными действиями ФИО1 у. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у. в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что после принудительного выдворения вернулся в Российскую Федерацию 28.01.2020 в связи намерением переоформить документы на право своего пребывания в России. При этом ФИО1 у., по его словам, не знал о предусмотренном подпунктом 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пятилетнем запрете на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины ФИО1 у., факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также вина ФИО1 у. в совершении указанного правонарушения, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями из базы данных учета иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию; копией названного постановления Советского районного суда г.Рязани от 06.01.2020.

Довод ФИО1 у. о его неосведомлённости об указанном запрете въезда в Российскую Федерацию не свидетельствует об отсутствии его вины в совершении вменённого ему правонарушения, поскольку в силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность правонарушения, длительность нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и полагает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 у. назначено быть не может, поскольку таковое уже применялось вышеуказанным судебным постановлением от 06.01.2020, но фактически не было исполнено ФИО1 у., в связи с чем он более 1 года и 6 месяцев находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом, как следует из материалов дела, ФИО1 у. более 8 месяцев назад утерял свой паспорт, не имеет других документов, удостоверяющих личность, его личность была установлена по базе дактилоскопических карт АДИС «Папилон» МВД России. До настоящего времени ФИО1 у. мер по восстановлению документов, удостоверяющих его личность, не принял. В связи с этим ФИО1 у. не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Суд также отмечает, что согласно п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364, до 30.09.2021 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ и в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за исключением иностранных граждан, нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 у. нарушил законодательство о государственной границе, поскольку 28 января 2020 года в нарушение подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" пересек Государственную границу Российской Федерации вопреки запрету на въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, примененного в отношении ФИО1 у. названным постановлением Советского районного суда г.Рязани от 06.01.2020.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить принудительное выдворение ФИО1 у. за пределы Российской Федерации, в целях исполнения которого согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до фактического выдворения поместить ФИО1 у. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок, не превышающей 3 (трех) месяцев, а именно до 14 октября 2021 года включительно, с учетом необходимости разумного времени для исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зухридинова Яшнарбека Акмалжона угли, дд.мм.гггг. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (трех тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Зухридинова Яшнарбека Акмалжона угли, дд.мм.гггг. года рождения, содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии.

Установить срок содержания Зухридинова Яшнарбека Акмалжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, на срок, не превышающей 3 (трех) месяцев, а именно до 14 октября 2021 года включительно.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа – административный штраф.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья/подпись/