Постановление № 5-36/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-36/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 28.01.2025

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Андреевой М.Ю., единолично, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, регистрации на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Украина, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от подачи в установленный срок заявления о регистрации по месту жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что ранее он был зарегистрирован на территории РФ, по окончании регистрации, новую он не сделал, уведомление в УФМС о том, что он находится на территории РФ, он не подавал.

Заслушав правонарушителя и исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусматривает, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные требования не были выполнены.

Факт совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, копией миграционной карты.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе предупреждения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания с выдворением за пределы Российской Федерации.

Давая оценку административному выдворению суд, учитывая приведенные выше обстоятельства, руководствуется ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, проживает без регистрации на территории РФ, официально не трудоустроен, а также то, что о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания и применяет его в форме принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Оснований для применения положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая личность ФИО1, его поведение на территории РФ, отсутствие на момент рассмотрения материала подтверждающих документов о намерении покинуть территорию РФ суд не усматривает оснований для применения административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с применением административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выезда с территории Российской Федерации.

До административного выдворения поместить гражданина Республики Украина, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, на правах обособленного отдела, с местом дислокации по адресу: <адрес>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Волжскому району, Самарская область, ИНН <***>, КПП 631601001, рас/счет 03100643000000014200, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36614000, УИН 18880063245359241577, протокол об АПН 23 № 3924157 от 27.01.2025 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Удостоверение личности – паспорт гражданина Республики Украина, №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ со стоком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанцию об оплате предоставить в Волжский районный суд Самарской области, по адресу: <адрес>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением постановления в соответствии с ч. 3 ст. 27.19, ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Федеральную службу судебных приставов РФ по Волжскому району Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.Ю. Андреева