Постановление № 5-1717/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1717/2020

Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 г. г. Подольск Московская область

Судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал, на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ергашова Ахробека – ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>А, <адрес>, не работающего, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности по статьям Главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11 мая 2020 г. в 19 час. 45 мин. ФИО1 был выявлен по адресу: <адрес> у <адрес>, не выполнив своими действиями правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Брянской области, а именно покинул место проживания (пребывания) в нарушение Постановления Правительства Брянской области №106П от 17.03.2020 (в ред. от 08.05.2020 №182П), то есть находился вне места жительства (пребывания) при отсутствии случаев, предусмотренных п.36 указанного Постановления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании административного дела был извещен судом своевременно в установленном законом порядке, ходатайств и заявлений об отложении разбирательства по делу не подавал, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся документам, принимая во внимание положения части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), которая не предусматривает безусловное присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Опрошенный в ходе производства по административному делу ФИО1 (л.д. 5) признал факт своего нахождения 11 мая 2020 г. в 19 час. 45 мин. по адресу: <адрес> у <адрес>, пояснил, что направлялся к друзьям, проживающим на <адрес><адрес>, осознавая, что в Российской Федерации объявлен режим повышенной готовности, в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, установлена помимо его собственного объяснения:

рапортом об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ (л.д. 4);

протоколом № № от 11.05.2020 об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ (л.д. 3),

копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 (л.д. 8);

фототаблицей (л.д.9);

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Постановлением Правительства Брянской области №106П от 17.03.2020 (в ред. от 08.05.2020 №182П) принял соответствующий нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вышеуказанные требования Правил были нарушены ФИО1

Представленных суду доказательств достаточно для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством по делу нет.

Судом установлено, что ФИО1 умышленно и противоправно, покинул место своего проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь 11 мая 2020 г. в 19 час. 45 мин. по адресу: <адрес> у <адрес>.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия ФИО1, не выполнившего правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности и все обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, совершение административного правонарушения впервые, не повлекшего причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба, судья назначает ФИО1 наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.61 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Ергашова Ахробека виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в состав по рассмотрению дел об административных правонарушениях Московского областного суда через Подольский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья М.Ю. Левшина