Решение № 2А-803/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-803/2025

№

мотивированное
решение

составлено 18 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 11 декабря 2025 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2,

при секретаре судебного заседания Кесарецких К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи с ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № по административному иску ФИО4 ФИО12 к ФСИН России, ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области о признании действий незаконными, компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.

В обоснование административного иска указал, что он находился в ФКУ ИК-19 с 2014 года, в 2018 году его родной брат ФИО5 выслал ему божественную литературу- книгу «Коран», так как по вероисповеданию он является мусульманином. Данная литература не несет никаких ограничений по закону и УИК РФ разрешена, доступна для личного использования, как атрибут религиозной тематики. В 2022 начальник отряда №8 ФИО6 изъял данную книгу «Коран», объяснив, что на нее необходимо поставить печать колонии ИК-19, на что он был категорически против, пояснил, что это является осквернением и нарушением его прав и свобод, как гражданина, это личная вещь, и не художественная литература, а духовная и находится под защитой Всемирного Духовенства.

Начальник отряда №8 ФИО6 взял книгу «Коран» без его разрешения и унес ее, сказав, что вернет позже. Он обращался к администрации ИК-19 по этому поводу, чтобы разобрались по этому вопросу и вернули ему его книгу. Однако до сегодняшнего дня никто ему книгу «Коран» не вернул. Данная книга ему очень дорога, брат заплатил за нее 7000 рублей, чтоб он просвещался и встал на праведный путь.

Незаконными действиями сотрудников Федеральной системы исполнения наказания ему был причинен моральный вред, нравственные страдания на протяжении длительного времени.

Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 10 июня 2025 года к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ФСИН России, ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.

Определением судьи Тавдинского районного суда от 21 октября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУФСИН России по Свердловской области.

11 ноября 2025 года в Тавдинский районный суд от административного истца поступило заявление об увеличении исковых требований, согласно которому он просит взыскать в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 3300000 рублей за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области.

В судебном заседании к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области, являющееся правопреемником учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области, которое находится на стадии ликвидации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 увеличенные исковые требования поддержал. В судебном заседании, а также ранее в судебном заседании 10 ноября 2025 года ФИО1 суду пояснил, что в 2018 году в посылке от брата ФИО5 ему пришла книга Коран, а в 2022 году эту книгу у него изъял начальник отряда ФИО6 В 2022 году он обращался в Замоскворецкий суд г. Москвы с аналогичным иском, но в 2023 году административный иск ему был возвращен. После чего по данному вопросу он обращался в Тавдинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, также несколько раз писал в суд, но его заявления никто не оправлял. От того, что он был лишен возможности читать Коран до 2024 года, он испытывал нравственные и физические страдания, так как это была его единственная книга, от ее чтения он испытывал душевное спокойствие. По вероисповеданию он мусульманин. Он неоднократно обращался к администрации учреждения, чтобы ему вернули книгу, но книгу так и не вернули. У него имелась возможность, чтобы ему вновь отправили книгу, но та книга представляла для него особую ценность, так как была выполнена рукописным текстом, старинная книга, с синей обложкой, количество страниц не помнит. Когда книга пришла в посылке, ее сначала проверили, а потом выдали ему, за получение книги он расписался, но описи посылки не было. Из ФКУ ИК-19 он убыл 15 декабря 2024 года в г. Нижний Тагил в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области и сейчас там отбывает наказание. Также пояснил, что не отрицает, что в карточке учета личных вещей за период с 2014 года по 2023 года книга Коран им указана не была.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФИО1 был не согласен, в удовлетворении требований просил отказать в полном объеме. Согласно представленному суду письменному отзыву на административное исковое заявление действия должностных лиц, которые, по мнению истца, нарушают его права, были совершены в 2022 году, соответственно срок на обращение в суд истек также в 2022 году либо в начале 2023 года. С настоящим административным иском истец обратился в суд только 27 марта 2025, то есть за пределами трехмесячного срока на обращение в суд, что свидетельствует как о незначительности, неважности оспариваемых правоотношений для истца, так и о надуманности изложенных в исковом заявлении доводов. Уважительных причин пропуска срока обращения суду не представлено. Согласно базе данных ИК-19, единственный раз 12 ноября 2022 ФИО5 отправил посылку, передачу в ИК-19, адресованную истцу. Кроме того, произведен анализ содержимого посылок, передач полученных истцом в период отправки ему книги «Коран», указанный в исковом заявлении. Установлено, что в период с 2017 по 2020 года истец в посылках, передачах, бандеролях книгу «Коран» не получал. В 2022 году ФИО6 проходил службу в ИК-19 в должности начальника отряда № 8 отдела по воспитательной работе с осужденными, уволен из уголовно-исполнительной системы в 2024 году. Согласно данным отдела режима и надзора ИК-19, в 2022 году сотрудниками ИК-19 у истца книга «Коран» не изымалась, соответствующих актов об изъятии не составлялось. В ИК-19 порядок получения осужденными посылок, передач, бандеролей, а так же проверка литературы, поступающей осужденным, осуществляется в соответствии с требованиями, приказа Минюста России от104.07.2022 N 110. В период отбывания уголовного наказания в ИК-19 от истца жалоб и заявлений на условия содержания, в том числе по факту изъятия книги «Коран», администрации ИУ не поступало. Считает, что сведения, изложенные в исковом заявлении являются надуманными и не находят подтверждения в действительности, мотивированы получением материальной выгоды. Истцом не приведено доказательств изъятия у него сотрудниками администрации ИУ книги «Коран», как и, собственно, приобретения им последней. Так же истцом не представлены сведения, указывающие на реально причиненные ему физические и психические, морально-нравственные страдания, наступления негативных последствий. В ИК-19 организована работа библиотеки для осужденных, в книжном фонде которой, в том числе, имеется мусульманская религиозная литература «Коран». Таким образом, в ИК-19 истец имел доступ к мусульманской религиозной литературе, в том числе к книге «Коран». Отсутствие обращений истца к администрации ИУ, а также в надзорные органы, по факту изъятия у него какого-либо имущества в исправительном учреждении, так же свидетельствует о надуманности изложенных в исковом заявлении фактов, а также об отсутствии моральных и нравственных страданий. При осуществлении надзора за соблюдением законов в ИУ Тавдинской прокуратурой по соблюдению законности в ИУ, случай изъятия у истца книги «Коран» выявлен не был.

Председатель ликвидационной комиссии ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО10 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав административного истца и представителя административных ответчиков, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В пунктах 2, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишённых свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным указанной главой, с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей (часть 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, отсутствие естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха (например, ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», ст. ст. 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование о признании незаконными действий (бездействий) органа государственной власти только при установлении совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействий) органа государственной власти нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями (бездействиями) органа государственной власти (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых действий, решения органа государственной власти (пункт 2).

В силу подпункта 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемые к Российской Федерации, от её имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314, Федеральная служба исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку по делу заявлено требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, то в силу вышеприведённых положений закона надлежащим ответчиком по настоящему делу будет являться Федеральная служба исполнения наказаний, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 90 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей, мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 90 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок получения осужденными посылок, передач, бандеролей, а также проверка литературы, поступающей осужденным, осуществляется в соответствии с требованиями, приказа Минюста России от 04 июля 2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

Согласно п. 107 Правил учет посылок, передач, бандеролей, поступающих на имя осужденного к лишению свободы, ведется работником ИУ в справочной карточке.

Вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка их содержимого производятся сотрудниками ИУ в присутствии осужденного, на имя которого поступила посылка или бандероль. Обнаруженные в посылках деньги зачисляются на лицевой счет осужденного к лишению свободы и хранятся до его освобождения без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания (п. 114 Правил).

Посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному к лишению свободы не позднее одних суток после дня их приема, а поступившие накануне выходных и праздничных дней - не позднее трех суток после дня их приема, за исключением случая, предусмотренного пунктом 122 настоящих Правил (п. 116 Правил).

Согласно п. 251 Правил осужденные к лишению свободы имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки ИУ либо приобретенными через администрацию ИУ в торговой сети (за исключением изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера), а также техническими устройствами для чтения электронных книг (прослушивания аудиокниг - для слабовидящих и слепых осужденных к лишению свободы) без функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения и функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", которые состоят на балансе ИУ и предоставлены осужденным к лишению свободы во временное пользование администрацией ИУ в количестве не более одного устройства на осужденного к лишению свободы бесплатно (содержащимся в облегченных или льготных условиях отбывания наказания, отбывающим наказание в колониях-поселениях) либо в качестве дополнительной платной услуги (не предоставляется осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на строгом виде режима в тюрьме, отбывающим наказание в строгих условиях отбывания наказания в ИК или ВК, содержащимся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ или одиночной камере в порядке взыскания, а также в ТПП) или предоставлены им общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями ФСИН России, а также лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, либо судом.

С каталогом библиотеки ИУ осужденный к лишению свободы может ознакомиться в том числе с использованием установленных в местах, определяемых администрацией ИУ, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

В соответствии с п. 252 Правил поступившая на имя осужденного к лишению свободы литература, приобретенная им через торговую сеть, проверяется администрацией ИУ с целью выявления и изъятия изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера. Срок осуществления такой проверки составляет не более семи рабочих дней со дня поступления указанной литературы в ИУ. В случае поступления литературы на иностранном языке срок проведения проверки может быть продлен на время, необходимое для ее перевода. После завершения указанной проверки литература, не содержащая пропаганду войны, разжигания национальной и религиозной вражды, культа насилия или жестокости, а также порнографические изображения и описания, в течение последующих суток, кроме выходных и праздничных дней, выдается осужденному к лишению свободы.

Осужденным к лишению свободы разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов. Литература, превышающая указанное количество, сдается осужденным к лишению свободы на хранение либо с его согласия передается в пользование библиотеке ИУ (9 п. 253 Правил).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Свердловского областного суда от 10 октября 2013 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания с 10 октября 2013 года, конец срока – 13 августа 2029 года. В ФКУ ИК-19 осужденный ФИО1 содержался в период с 09 февраля 2014 года по 15 декабря 2024 года, убыл в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, что подтверждается справкой по личному делу, справкой ИЦ.

На основании приказа МИНЮСТА России от 08 сентября 2025 года № 227 ликвидировано ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области. Согласно п. 3 Приказа правопреемником учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, является ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области.

В справке ИК-19 указано, что в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области порядок получения осужденными посылок, передач, бандеролей, а так же проверка литературы, осуществляется в соответствии с требованиями, приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110"Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

Согласно информации, представленной врио. начальника ФКУ ИК-19 от 02 июля 2025 года, в связи с истекшим сроком хранения и уничтожением, согласно приказа ФСИН России от 02 сентября 2022 № 523 «Об утверждении перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, с указание сроков хранения», предоставить копии журнала ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области «учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных, и их вложений» за 2016 год не представляется возможным.

Согласно справке начальника ФКУ ИК-26 от 28 ноября 2025 года, копии журналов учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных, отбывавших уголовное наказание в ФКУ ИК-19, и их вложений, в отношении осужденного ФИО1 за период с 17 апреля 2014 по 30 сентября 2016, с 23 декабря 2021 по 11 сентября 2024 предоставить не представляется возможным, в связи с их утерей, произошедшей после передачи соответствующих журналов от ликвидируемого исправительного учреждения ФКУ ИК-19 в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области.

В доводах указанных в обоснование административных требований ФИО1 ссылается на то, что именно в 2018 году его родной брат ФИО1 прислал ему в ФКУ ИК-19 посылку, где содержалась книга Коран, однако данные доводы административного истца никакими доказательствами не подтверждены, а напротив опровергнуты представленными суду документами.

Так согласно электронной копии учета передач, посылок, бандеролей за период с 17 апреля 2014 года по 11 сентября 2024 года на имя ФИО1 поступило 29 посылок (передач), в том числе от ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду копий журналов учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных, и их вложений за период с 02 ноября 2017 года по 19 января 2018 года, с 04 апреля 2018 года по 26 июня 2018 года, с 18 декабря 2018 года по 13 марта 2019 года, 01 октября 2019 года по 11 декабря 2019 года, с 11 декабря 2019 года по 22 апреля 2020 года, с 03 августа 2021 года по 16 октября 2021 года установлено, что в посылках, поступающих в ФКУ ИК-19 на имя ФИО1, книга Коран (либо иная книга) отсутствует.

Кроме того, в карточке № А (опись личных вещей осужденных) на имя ФИО1 за период 13 февраля 2014 года по 02 августа 2023 года, которые заполняются осужденным, также не содержится сведений о том, что в личных вещах ФИО1 была указана книга (Коран). В данной карточке имеется подпись ФИО1

Согласно справкам от 03 и от 02 июля 2025 года ФИО6 был принят в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области 10 августа 2016 на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-19. 14 мая 2021 назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-19 ГУФСИН России о Свердловской области. В 2022 году проходил службу в должности начальника отряда № 8 отдела по воспитательной работе с осужденными, уволен из ФКУ ИК-19 20 марта 2024.

Из справки врио. начальника ИК-19 от 02 июля 2025 года следует, что в 2022 году сотрудниками ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области у осужденного ФИО1 книга «Коран» не изымалась, соответствующих актов об изъятии не составлялось.

Допрошенный в судебном заседании 10 ноября 2025 в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что в ФКУ ИК- 19 ГУФСИН он работал с 2016 года. С 2021 года в ФКУ ИК-19 он замещал должность начальника отряда № 8, в данном отряде содержался административный истец ФИО1. Ранее он замещал должность младшего инспектора отдела безопасности. В период, когда он был у ФИО1 начальником отряда, книгу Коран он у него не изымал. Он вообще был очень удивлен тому, что ФИО1 в исковом заявлении ссылается на него, поскольку никакие личные вещи ФИО1 он вообще никогда не изымал. С заявлением по передачи литературы ФИО1 к нему не обращался. Неприязненных отношений у него к ФИО1 нет, но предполагает, что у ФИО1 к нему может быть предвзятое отношение, поскольку в период работы в силу исполнения служебных обязанностей он требовал от него соблюдение режима, он был нарушителем порядка отбывания наказания, он неоднократно проводил с ним воспитательную работу. Кто был начальником отряда №8 до него, ему не известно. Он никогда не заострял внимание на то, какую литературу читают осужденные, но книгу Коран у ФИО1 он не видел. Осужденным в отряде № 8 в прикроватной тумбочке разрешено было иметь 10 книг – пять из которых художественная литература, пять религиозная. Все имущество, в том числе книги, вносятся осужденными в опись личных вещей, которая хранится у осужденных. Данные карточки проверяются и если имеются разногласия по фактическому наличию вещей, указанных в описи, то за это осужденные привлекаются к дисциплинарной ответственности. Проверки описи проводились периодически, о чем сотрудниками ставится подпись в описи. Если осужденный убывает из исправительного учреждения в другое учреждение, то опись при нем остается. Книга Коран у осужденного могла появиться только через посылку, передачу, бандероль, либо он мог привезти с собой. Все книги, попадающие в учреждение, сначала проходят процедуру цензуры.

Допрошенный в судебном заседании 14 ноября 2025 года путем использования ВКС свидетель ФИО8 пояснил, что с ФИО1 они вместе отбывали наказание в ФКУ ИК-19, содержались в одном отряде №8. В 2020 году он видел, что у ФИО1 был Коран. Потом ФИО1 говорил, что хочет отдать его на подпись, заверить печатью у цензора. ФИО4 ему говорил, что книгу отдал начальнику отряда ФИО6, но в каком году это было, не помнит. Об этом ФИО4 ему говорил в 2021 году. Книга была небольшой, зеленого цвета, толщиной около 3 см. Сам книгу он в руки не брал, не открывал её. О том, что это Коран, ему сказал ФИО4. Откуда у ФИО4 появилась эта книга, ему не известно, он не видел, как её у него забрали или чтобы ФИО4 передавал ее сотрудникам.

Допрошенный в судебном заседании 14 ноября 2025 года путем использования ВКС свидетель ФИО9 пояснил, что с 2022 года совместно с ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-19, вместе они содержались в отряде №8. Видел, что у ФИО1 была какая-то книга, видел ее в 2022 году, но как она выглядела, не помнит, примерно размером с тетрадный лист или чуть меньше. Книгу он видел только 1 раз в 2022, когда ФИО1 достал ее из тумбочки и пошел читать. Он ему сказал, что это Коран, куда он ее положил потом, он не видел. Потом от ФИО1 он узнал, что Коран у него забрали на проверку кто-то из начальников отряда. Сам он не видел, кто и когда забирал Коран у ФИО1, знает об этом только со слов ФИО4. Когда они были еще в ИК-19, ФИО4 ему сказал, что Коран у него взяли и обратно не вернули. По этому вопросу ФИО4 куда-то писал, но что именно, ему не известно. Для чего ему Коран, он ему не говорил. Как к нему попала эта книга, он тоже не знает, ФИО4 ничего об этом не говорил. Книгу он сам в руки не брал, не смотрел ее, точно не знает, что это была за книга.

Таким образом, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении условий содержания в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившиеся в незаконном изъятии у него книги Коран, своего подтверждение в судебном заседании не нашли.

Доводы административного истца опровергаются показаниями свидетеля ФИО6, который пояснил, что книгу у него не изымал, и не видел книгу Коран у административного истца. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности, дает последовательные показания, и сомнений в достоверности его показаний у суда не имеется. Кроме того, иные свидетели, допрошенные в суде также не были очевидцами незаконных действий, как указывает административный истец, по изъятию у него книги.

Кроме того, о наличии именно книги Коран у административного истца, достоверные и прямые доказательства не представлены, поскольку свидетели не знают, что за книгу видели у административного истца, только со слов самого ФИО1, им известно, что это была книга Коран.

Кроме того, доводы административного истца о том, что книга Коран была получена им в посылке от брата ФИО5 в 2018 году, документально ничем не подтверждены.

От ФИО3 административный истец получил посылку в 2022 году, то есть после тех событий, которые он указывает произошли в 2018 году. Выяснить содержимое посылки, поступившей ФИО1 от ФИО3 в 2022 году, не представилось возможным.

Суд принимает во внимание, что из показаний свидетелей ФИО8, ФИО9 следует, что они действительно видели у ФИО1 книгу, и с его слов им было известно, что это книга - Коран, но каким образом она попала ФИО1, они пояснить не смогли, поскольку данные сведения им не были известны. Об изъятии книги у ФИО1 сотрудником исправительного учреждения им ничего не известно, очевидцами этих событий они не являются.

Из сообщения начальника канцелярии от 02 июля 2025 года следует, что согласно журнала «Учета личного приема осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области» от осужденного ФИО1 обращений и заявлений на условия содержания в ФКУ ИК-19, в том числе по факту изъятия книги «Коран», за период отбывания наказания с 09 февраля 2014 по 15 декабря 2024 не поступало и не зарегистрировано.

Из сообщения Тавдинской прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях от 29 октября 2025 года следует, что от осужденного ФИО1 в прокуратуру обращения по факту изъятия у него в 2022 году книги Коран сотрудником ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области не поступали, материалы проверки по указанному факту отсутствуют, меры прокурорского реагирования не принимались.

Вместе с тем в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области организована работа библиотеки для осужденных, в книжном фонде которой, в том числе, имеется мусульманская религиозная литература «Коран». Настоящий книжный фонд мусульманской религиозной литературы систематически пополняется религиозными деятелями, исповедующими Ислам, при посещении ими исправительного учреждения, что подтверждается справкой врио. начальника от 02 июля 2025 года.

Следовательно, книга, которую ФИО8 и ФИО9 возможно видели у ФИО1, могла быть из библиотечного фонда ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, поскольку в перечне личных вещей данная книга осужденным не указана. Кроме того, книга Коран имелась в библиотеке исправительного учреждения, и для своего душевного успокоения, о котором говорит административный истец, он мог читать данную книгу в библиотеке, в связи с чем, нравственных страданий, о которых заявляет административный истец, он мог избежать.

При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 судом не установлено.

Основанием для отказа в удовлетворении административного иска представителем административных ответчиков заявлен пропуск трехмесячного срока подачи административного иска, установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Исходя из п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, его установление обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость публичных правоотношений, а также получение реальной судебной защиты в целях эффективного восстановления в правах посредством правосудия в случае их нарушения (определения от 20 декабря 2016 года № 2599-0, от 28 февраля 2017 года № 360-О, от 27 сентября 2018 года № 2494-0 и др.).

Административный истец отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-19 с 09 февраля 2014 года по 15 декабря 2024 года, убыл для дальнейшего отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, где в настоящее время отбывает наказание. Конец срока 13 августа 2029 года.

Поскольку ФИО1 в настоящее время продолжает отбывать уголовное наказание по приговору Свердловского областного суда от 10 октября 2013 года, из мест лишения свободы не освобождался, с учетом п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, суд считает, что срок подачи в суд административного иска о нарушении условий содержания в ФКУ ИК-19 им не пропущен.

Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 10 июня 2025 года административному истцу ФИО1 была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до разрешения дела.

К лицам, имеющим безусловное право на освобождение от уплаты государственной пошлины, ФИО1 не относится. Само по себе нахождение в местах лишения свободы основанием для освобождения административного истца от уплаты госпошлины служить не может, поскольку не является безусловным основанием полагать, что у осужденного не имеется и не может иметься в будущем средств для ее уплаты, так как на лицевой счет осужденного могут поступать денежные средства как от трудовой деятельности, так и от третьих лиц.

Поскольку в удовлетворении административного иска отказано, государственная пошлина подлежит взысканию с административного истца.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1, как административный истец, признаётся плательщиком государственной пошлины, следовательно, обязан к её уплате в размере определенном статьёй 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО4 ФИО13 к ФСИН России, ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области о признании действий незаконными, компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Взыскать с ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 18 декабря 2025 года, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Председательствующий судья п/п Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.

Справка:

По состоянию на 19.12.2025 решение от 11.12.2025 (мотивированное решение от 18.12.2025) в законную силу не вступило.

Судья Федотова Н.С.