Решение № 2А-142/2025 2А-142/2025(2А-3982/2024;)~М-3318/2024 2А-3982/2024 М-3318/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-142/2025

Дело № 2а-142/2025

УИД 61RS0007-01-2024-005406-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Согласно сведениям налогового органа за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, земельный участок и объекты недвижимого имущества.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес налогоплательщика – административного ответчика - направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец обратился с иском в суд, в котором просит взыскать со ФИО2 задолженность за 2020 год в размере 198 607 руб. 14 коп., в том числе по налогам -151 578 руб., пени - 39450 руб. 14 коп., штраф - 7579 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил. О времени и месте судебного заседания неоднократно извещался судом надлежащим образом судебными повестками по последнему известному адресу регистрации по месту жительства, однако судебные отправления не вручены. Между тем, на основании статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные обстоятельства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статья 48 НК РФ регламентирует процедуру и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО2 зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшей до 1 января 2022 г.) налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являлись индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1). Согласно статье 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому вмененному налогу признавался квартал. В силу статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производилась налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса (пункт 1).

Согласно представленной декларации по ЕНВД № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик обязан был уплатить единый налог на вмененный доход по ставке, установленной статьей 346.31 НК РФ.

По результатам проведенных камеральных налоговых проверок декларации по ЕНВД 2020 года в отношении административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области вынесены:

- решение № о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начислен Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере налог - 75751,00 руб., пени - 1715 руб. 13 коп., штраф - 15150 руб. (налоговый период - 1 квартал 2020 года);

- решение № о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начислен Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в налог - 75789 руб., пени - 2715 руб. 15 коп., штраф - 15158 руб. (налоговый период - 2 квартал 2020 года);

- решение № о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начислен Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности налог - 75789 руб., штраф - 3789 руб. 50 коп. (налоговый период - 3 квартал 2020 года);

- решение №№ о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начислен Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в размере - 75789 руб., штраф - 3789 руб. 50 коп. (налоговый период - 4 квартал 2020 года).

В рамках настоящего административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области просит взыскать налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 и 4 квартал.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Во исполнение вышеуказанной нормы материального права и в связи с неоплатой исчисленного налога своевременно Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок на обращение в суд с настоящим иском необходимо исчислять с момента истечения срока исполнения вышеуказанных требований в добровольном порядке.

Так, судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление в суд поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление МИФНС России № 25 по РО подано в суд в пределах установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ срока.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением не был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Рассматривая требования налогового органа о взыскании пени в размере 39 450 руб. 14 коп. суд исходит из следующего.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ). Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

С учетом изложенного, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ). Вместе с тем, административным истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование размера взыскиваемой пени, а также периода ее начисления, вследствие чего суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме 39 450 руб. 14 коп.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно порядку, установленному статьями 50, 61.1, 61.2 БК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, со ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 5 775 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО2 ФИО5 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области задолженность за 2020 год в размере 159 157 руб., в том числе по налогам -151 578 руб., штраф-7579 руб.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 775 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сало Е.В.