Постановление № 5-18/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-18/2019

№ 5-18 /2019

64RS0022-01-2019-000177-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2019г. г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре Труфановой Е.М.

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/х <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты> нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в ходе проведения проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, срок законного пребывания на территории РФ (90 суток) в соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время гражданин ФИО1 пребывает на территории Саратовской области без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г., а потому незаконно находится на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что проживает на территории Марксовского района Саратовской области без документов подтверждающих его право пребывания, постоянного места работы и жительства на территории РФ не имеет. Также пояснил, что в ближайшие дни самостоятельно уедет из Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 29.1 этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В соответствии с пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 данного Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по окончании ДД.ММ.ГГГГ срока законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, являющийся гражданином <данные изъяты>, не выехал из Российской Федерации, и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД РФ по Марксовскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, информацией ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области; сведениями ОВМ ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, известные суду. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание позицию ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения назначается судом в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом, согласно п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно п.7 ст. 32.10. КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Зачисление штрафа производить на счет УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения – 028), ИНН <***>, Код ОКТМО: 63626000, КПП: 645201001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК: 046311001, код бюджетной классификации: 18811690050056000140, УИН 18880364180017327327.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем принесения жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области, либо непосредственно в Саратовский областной суд.

Судья Н.П.Фролова