Решение № 2А-381/2025 2А-381/2025~М-390/2025 М-390/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-381/2025

№ 2а-381/2025

УИД: 22RS0022-01-2025-000681-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2025 года с.Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Букиной И.А.,

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием помощника прокурора Зонального района Алтайского края Крохалева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде:

- увеличить количество явок на одну, а всего, с учетом решения Зонального районного суда Алтайского края от 29.08.2022, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что 10.05.2011 Приобским районным судом г.Бийска ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

11.09.2018 Зональным районным судом Алтайского края ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

ФИО2 совершил тяжкое преступление и ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, рецидив преступлений признается опасным.

16.07.2021 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, условно-досрочно на срок 7 месяцев 5 дней.

По решению Зонального районного суда Алтайского края от 29.08.2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, за период нахождения под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье и против порядка управления, а именно за нарушение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, по постановлениям:

-04.06.2025 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, административный штраф, 5000 рублей;

-23.09.2025 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф, 500 рублей.

Кроме того, за время нахождения на профилактическом учете, ФИО2 осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год приговором мирового судьи судебного участка Зонального района Алтайского края (представитель административного истца уточнил в ходе судебного заседания наименование суда).

Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району ФИО3 стало известно, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., братом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отчимом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время работает у ИП К(Ф)Х ФИО7 в должности работника по уходу за КРС. Ранее судим. За время проживания на административном участке привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей и жителей села не поступало. Характеризуется отрицательно.

Из представленной характеристики от Администрации Новочемровского сельсовета стало известно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Информацией о трудоустройстве Администрация не располагает. Судим. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей на ФИО2 в Администрацию не поступало.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административный истец считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что приговором мирового судьи судебного участка Зонального района от 15.07.2025 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал административные исковые требования. Против установления дополнительного ограничения возражал, пояснил, что за все время административного надзора он ни разу не пропустил ни одной явки. Участкового, который характеризует его отрицательно, он не знает и не видел. В настоящее время по адресу <адрес> проживает его дед, за которым он ухаживает. За все нарушения, которые он совершил, он уже наказан, все штрафы оплатил. На основании КоАП РФ, никто не может быть дважды наказан за одно и то же нарушение. По месту работы он характеризуется положительно. Просил оставить административные исковые требования без удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение помощника прокурора Крохалева Н.С., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела по решению Зонального районного суда Алтайского края от 29.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4-5).

Однако за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на здоровье, постановления от:

-04.06.2025 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, административный штраф, 5000 рублей;

-23.09.2025 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, административный штраф, 500 рублей.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и против здоровья по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановлений заместителя начальника полиции, мирового суди, вступившими в законную силу.

Кроме того, за период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и приговором мирового судьи судебного участка Зонального района от 15.07.2025 осужден по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району ФИО3 стало известно, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., братом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отчимом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время работает у ИП К(Ф)Х ФИО7 в должности работника по уходу за КРС. Ранее судим. За время проживания на административном участке привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей и жителей села не поступало. Характеризуется отрицательно.

Согласно характеристики от Администрации Новочемровского сельсовета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес> Информацией о трудоустройстве Администрация не располагает. Судим. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб от соседей на ФИО2 в Администрацию не поступало.

Из представленной административным ответчиком характеристики с места работы следует, что ФИО2 работает у ИП ФИО7 в сфере животноводства. Работодатель характеризует ФИО2 положительно, как инициативного и ответственного работника, не нарушающего трудовую дисциплину, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был.

Учитывая установленные обстоятельства, удовлетворительные характеристики, в том числе сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений, несоблюдении административных ограничений, осуждение за совершение преступления против здоровья в период административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на одну, а всего с учетом решения Зонального районного суда Алтайского края от 29.08.2022, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пунктов 29 и 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление данного дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, по мнению суда, необходимо и достаточно для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, будет направлено на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом решения Зонального районного суда Алтайского края от 29.08.2022, два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы или представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Букина

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.