Решение № 2А-1007/2018 2А-1007/2018~М-1001/2018 М-1001/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-1007/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 09.02.2016 года осужден Ефремовским городским судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области 07.08.2016 года. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. 05.01.2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 06.01.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор за ФИО2 сроком на три года и установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский», запретить пребывание вне жилого помещения - места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно, запретить посещение мест массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них.

Административный истец начальник МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 09.02.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, является тяжким.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением Новомосковского городского суда Тульской области от 25.07.2017 года ФИО2 освобожден от назначенного по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 09.02.2016 года наказания условно-досрочно на 1 год 13 дней.

Согласно справки № 072955 от 07.08.2017 года, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 07.08.2017 года условно-досрочно на 1 год 13 дней.

Таким образом, судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 09.02.2016 года в отношении ФИО2 погашается 07.08.2025 года.

Согласно ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности: 05.01.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, наказание – штраф 500 рублей, 06.01.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, наказание административный арест сроком 4 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду постановлениями по делу об административном правонарушении от 05.01.2018 года и 06.01.2018 года.

Указанные постановления вступили в законную силу, сведений об обжаловании и отмене указанных постановлений суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положений ч.1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на три года.

При разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО2 ограничений по административному надзору, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.8 ст.282 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Части 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласят, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

При установлении конкретных административных ограничений ФИО2, суд принимает во внимание приведенные нормы закона, данные, характеризующие личность ФИО2, который имеет судимость за тяжкое преступление, привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте и за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, и приходит к выводу, что указанные административным истцом в административном исковом заявлении ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Таким образом, административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и указанных им административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в МОМВД России «Ефремовский» для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, запретить посещать места массовых мероприятий (митингов, демонстраций) и участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2018 года.

Судья Пересекина И.А.