Постановление № 5-143/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-143/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 28 февраля 2024года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Петров Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Илёсбека ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего гражданство Республики Узбекистан, паспорт №, выдан властями Республики Узбекистан 24.05.2021г. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, д.Поги, на незарегистрированном участке без номера рядом с <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве разнорабочего, а именно: переносил строительные материалы (доски) на строительном объекте каркасного дома, не имея при этом патента на работу с территорией действия – <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Предъявил патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург, с разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий, который не предоставляет право работы на территории <адрес> в качестве разнорабочего, указанными действиями нарушил п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО3у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО3у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Получил ДД.ММ.ГГГГ патент с территорией действия – <адрес>. По просьбе брата жены – Азизбека выполнял работы по стройке каркасного дома в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вместе с другими работниками в количестве трех человек ставили стропила на крыше дома. В момент, когда приехали сотрудники полиции, лично он переносил доски на крышу. Подтвердил, что у него отсутствует патент, разрешающий осуществлять трудовую деятельность в <адрес>. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как ему нужно содержать свою семью, проживающую на территории Республики Узбекистан. Пояснил, что родственников из числа граждан Российской Федерации у него не имеется. В собственности объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствуют.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, обозрев видеозапись на CD-R-диске, заслушав ФИО3у., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО3у. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.02.2024г., составленным с участием ФИО3у., согласившегося с протоколом;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что в рамках ОПМ «Нелегал» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, д.Поги, на незарегистрированном участке без номера, рядом с <адрес> выявлен гражданин ФИО3у., который в качестве разнорабочего, в рабочей одежде, осуществлял трудовую деятельность, я именно, переносил строительный материал (доски), не имея при этом патента с территорией действия <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в связи с чем ФИО3у. был доставлен в отдел полиции;

- протоколом № от 27.02.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 27.02.2024г. об административном задержании;

- видеозаписью правонарушения на CD-R-диске;

- объяснением ФИО3у. от 27.02.2024г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 12.07.2023г. с целью работы, 15.08.2023г. получил патент на работу с территорией действия – Санкт-Петербург, в начале февраля 2024 года брат его жены по имени Азизбек предложил работу на стройке каркасного дома. Азизбек уже там работает и он договорился с Алексеем, чтобы его тоже взяли на работу. Алексей это хозяин стройки, ему обещали заплатить 30000 рублей за месяц. С ДД.ММ.ГГГГ он работал с 9 часов утра до 18 часов. 27 февраля он приехал на стройку к 9 утра, и должен был поставить стропила на крыше дома, из было 3 человека. Когда приехали сотрудники полиции он нес доски на крышу. Не знал, что на территории <адрес> нельзя работать с патентом, выданным на Санкт-Петербург. Состоит на миграционном учете до 14.05.2024г. по адресу: <адрес>, там и проживает, совместно со своим братом. Он женат, имеет двоих детей, семья проживает в <адрес>. Близких родственников с гражданством Российской Федерации не имеет, собственности на территории РФ нет;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО3у.;

- копией миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО3у с отметкой о въезде на территорию РФ 12.07.2023г.;

- копией патентом на работу № №, выданным гражданину Республики Узбекистан ФИО3у. 15.08.2023г., с территорией действия – Санкт-Петербург, разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;

- копией документа подтверждающего прохождение ФИО3у. дактилоскопической регистрации выданного22.08.2022г;

- копией квитанций об оплате патента;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания согласно которому гражданин Узбекистан ФИО3у состоит на миграционном учете до 14.05.2024г. по адресу: <адрес>, гп. Красный Бор, ул. 3-я, <адрес>.

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО3у., прибыл на территорию РФ 12.07.2023г. через КПП «Казанское (авто)» с целью работы; ДД.ММ.ГГГГ получил патент серия 78 № с территорией действия <адрес>, разрешенным видом деятельности- подсобный рабочий, состоит на миграционном учете до 14.05.2024г. по адресу: <адрес>, гп. Красный Бор, ул. 3-я, <адрес>.

- сведениями о привлечении ФИО3у. к административной и уголовной ответственности, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф оплачен.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО3у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение ФИО3у. однородного (в области миграционного законодательства) административного правонарушения в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Илёсбека ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 Илёсбека ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа № в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН №, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Петров Д.В.