Постановление № 5-432/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-432/2021

Дело № 5-432/2021 12 марта 2021 года

УИД: 78RS0007-01-2021-001259-95

УИН: 18891789990613972605


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданки Республики Узбекистан

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

10 марта 2021 года в период с18 час. 00 мин. по 19 час. 45 мин. в ходе проверочного мероприятия Прокуратурой Колпинского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, привлеченными в качестве специалистов, по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, <адрес> в помещении, принадлежащем по договору аренды ИП «<данные изъяты>.», была выявлена гражданка Р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как осуществляющая трудовую деятельность в должности повара в ООО «<данные изъяты>», не имея патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: в момент проведения проверки находилась на рабочем месте, в рабочей одежде готовила суши, тем самым нарушила ч.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года. ФИО1 14.10.2020 г. был выдан патент на работу 78 № 2001542024, последний чек об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа был оплачен 10.11.2020 г. на период до 14.12.2020 г. 12.12.2020 г. внесена оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на сумму 120 руб. До настоящего времени сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 отсутствуют.

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что в декабре 2020 года попросила знакомую оплатить 12000 рублей за патент в личном кабинете «Сбербанк»; знакомая сказала, что патент оплатила, но чек не представила. О том, что патент не оплачен, она не знала.

Вина ФИО1 в совершенном административного правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 311 от 12.03.2021г. в отношении гражданки Р. Узбекистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- рапортом от 10.03.2021 г. старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Г о выявлении административного правонарушения со стороны ФИО1;

-копией решения прокуратуры от 10.03.2021 г. № 47 о проведения проверки в отношении ИП «<данные изъяты>.» по адресу: СПб, г.Колпино, <адрес>, в период с10.03.2021 по 08.04.2021г.;

- копией акта проверки прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга от 10.03.2021 г по адресу: СПб, г.Колпино, <адрес>, в котором указано о выявлении в ходе проверки гражданки Р.Узбекистан ФИО1 осуществляющей трудовую деятельность без патента на работу; -фототаблицей;

- копией иностранного паспорта на имя ФИО1, миграционной карты, патента 78 № 2001542024 от 14.10.2020г. на ФИО1

- копией трудового договора № У11/20иг от 20.03.2020г., заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1;

- копиями квитанций;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12.03.2021 г.;

- справками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из базы «Территория», базы АСАО на иностранную гражданку ФИО1, из которых следует, что 14.10.2020 г. ей был выдан патент на работу 78 № 2001542024, имеются сведения об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа 05.10.2020 г. на сумму 3993 руб. до 14.11.2020, 10.11.2020 г. на сумму 4000 руб. до 14.12.2020 г., 12.12.2020 г. на сумму 120 руб.;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 10.03.2021 г.;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на Д.;

- копией договора аренды № 7/2020Д от 01.07.2020г. нежилого помещения по адресу: СПб, г.Колпино, <адрес>,, заключенного между ИП Д. и ИП Д.;

- копией договора подряда №293/АУ от 26.07.2020 г., заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ИП Д.;

- копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>»;

-копией письменных объяснений Д. от 10.03.2020 г., из которых следует, что между ним и ООО «<данные изъяты>» заключен договор подряда – предоставление персонала, ФИО1 является сотрудницей ООО «<данные изъяты>»;

- а также другими материалами дела.

Личность ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 227.1 НК РФ «Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации. Порядок уплаты налога», фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц составляет 4000 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленных материалов, гражданка Р. Узбекистан ФИО1 имеет патент 78 № 2001542024 на осуществление трудовой деятельности, который выдан 14.10.2020 года, имеются сведения об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа 05.10.2020 г. на сумму 3993 руб. до 14.11.2020, 10.11.2020 г. на сумму 4000 руб. до 14.12.2020 г., 12.12.2020 г. на сумму 120 руб., более сведения отсуствуют.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что работала в ООО «<данные изъяты>» в момент проведения проверки в качестве повара. Представить квитанцию об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на сумму 12000 рублей не может. Через личный кабинет «Сбербанк» прошла оплата на сумму 120 руб.

По настоящее время гражданкой ФИО1 оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа для продления срока действия выданного патента не произведена, таким образом, патент на работу считается недействительным.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданки Р. Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ФИО1 вину признала, раскаялся в содеянном, и полагает возможным назначить ей наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать её в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)номер счета получателя платежа 03100643000000017200 кор.сч. 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: