Постановление № 5-209/2019 от 20 апреля 2019 г. по делу № 5-209/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2019 года г. Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мустафиной Д.И.,

с участием переводчика О Жын Гыонг,

с участием старшего инспектора ОИК УВМ МВД России по Республике Башкортостан ФИО1,

с участием привлекаемого лица Ан Гван Чер,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Корейской Народно-Демократической Республики Ан Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНДР, по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ан Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что являясь гражданином КНДР, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию деятельности или роду занятий в нарушение ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 года №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ МВД России по Республике Башкортостан ФИО1 указал, что Ан Г.Ч. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации на основании ВИЗЫ цель въезда «Учеба». Фактически осуществляет в период своего пребывания (проживания) в Российской Федерации трудовую деятельность в качестве разнорабочего и штукатура без оформления разрешения на работу.

В судебном заседании Ан Г.Ч. вину не признал, с выдворением не согласен.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из ст. ст. 25.1, 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п. п. 30, 33, 36 Положения "Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", утвержденного Постановлением правительства РФ от 09.06.2003 года за N 335, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года за N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 2 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 15 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданин КНДР Ан Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь физическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации на основании ВИЗЫ цель въезда «Учеба». Фактически осуществляет в период своего пребывания (проживания) в Российской Федерации трудовую деятельность в качестве разнорабочего и штукатура без оформления разрешения на работу, что противоречит заявленной цели въезда в Российскую Федерацию. Гражданин КНДР Ан Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию деятельности или роду занятий в нарушение ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 года №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В протоколе имеется запись о том, что Ан Г.Ч. в присутствии переводчика разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью. Кроме того, при рассмотрении дела судом Ан Г.Ч. в присутствии переводчика также были разъяснены права и обязанности, о чем свидетельствует подписка.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность Ан Г.Ч. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом старшего инспектора ОИК УВМ МВД по РБ ФИО1; данными о физическом лице, постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд усматривает в действиях Ан Г.Ч. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, то есть Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Учитывая изложенное, а также то, что Ан Г.Ч. как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности, суд полагает, необходимо назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Корейской Народно-Демократической Республики Ан Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНДР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения постановления суда об административном выдворении гражданина Корейской Народно-Демократической Республики Ан Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Башкортостан по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: Д.И.Мустафина