Определение № 9А-2/2017 9А-2/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 9А-2/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 марта 2017 г. город Абакан

Судья Абаканского гарнизонного военного суда Лифинцев И.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1, поданным в интересах военнослужащего войсковой части № ФИО2, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с оскорблением,

установил:

Янцевич в интересах военнослужащего ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать действия командира войсковой части №, выраженные в оскорблении последнего нецензурными выражениями, незаконными.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Из изложенного следует, что критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу изложенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в порядке административного судопроизводства по правилам главы 22 КАС РФ подлежат рассмотрению дела об оспаривании действий должностного лица, совершённых (принятых) при реализации предоставленных ему властных полномочий.

Янцевич в административном исковом заявлении ставит вопрос о признании незаконными действий командира войсковой части № выразившихся в нанесении ФИО2 оскорбления при исполнении служебных обязанностей нецензурной бранью, из чего следует, что данное требование, хотя и вытекает из административно-правовых отношений, но его рассмотрение по существу требует решения спора о праве.

Положениями ч. 1 ст. 222 КАС РФ установлено, что судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

В п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ указано, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату, в том числе, в случае отказа в принятии заявления судом.

Янцевичем, согласно квитанции от (дата) г., уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая в соответствии с вышеприведёнными нормами Кодекса административного судопроизводства РФ и Налогового кодекса РФ подлежит возврату.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 128, 222 КАС РФ,

определил:

в принятии административного искового заявления ФИО1, поданного в интересах ФИО2, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с оскорблением, отказать.

Возвратить ФИО1 уплаченную им согласно квитанции от (дата). государственную пошлину в размере 300 рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Западно-Сибирский окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья И.А. Лифинцев