Решение № 2-1130/2025 2-1130/2025(2-8481/2024;)~М-7742/2024 2-8481/2024 М-7742/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-1130/2025

УИД №19RS0001-02-2024-011588-96 Дело № 2-1130/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Сапеевой О.В.

при секретаре Донгак С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Абакана в интересах ФИО1 к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, взыскании излишне оплаченных денежных средств,

с участием процессуального истца старшего помощника прокурора г.Абакана Кайдараковой К.С.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Абакана, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее НО «Фонд капремонта») о признании незаконными действия по начислению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома собственнику квартиры, по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании излишне оплаченных денежных средств, внесенных в качестве взносов на капитальный ремонт в размере 1 526 руб. 07 коп. в счет последующих платежей.

От прокурора города Абакана поступило заявление об уточнении исковых требований, просил суд признать незаконными начисление НО «Фонд капремонта» взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома собственнику квартиры, по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения судебного решения; взыскать излишне оплаченные денежные средства, внесенные в качестве взносов на капитальный ремонт, в размере 3 290 руб. 31 коп.

В судебном заседании помощник прокурора города Абакана Кайдаракова К.С., истец ФИО1 уточненные требования поддержали, суду пояснили, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был включен в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов на основании постановления Правительства РХ №519 от 28.06.2023. Соответственно, в силу ч. 2 ст. 4 (1) Закона РХ №55-ЗРХ от 28.06.2013, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, НО «Фонд капремонта» с ДД.ММ.ГГГГ начисляет истцу плату за капитальный ремонт, что является нарушением. За период с декабря 2023 года по февраль 2025 года истцом оплачены взносы в общем размере 3 290 руб. 31 коп. Поскольку данные взносы оплачены истцом без законных на то оснований они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Помощник прокурора города Абакана Кайдаракова К.С., истец ФИО1 просили суд уточненные требования удовлетворить.

Представитель НО «Фонд капремонта» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что постановлением Правительства РХ №548 от 09.09.2022"О внесении изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 №444 "Об установлении срока, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" установлен срок равный 6 месяцам с даты включения многоквартирного дом в региональную программу. Соответственно, у истца возникла обязанность по внесению платы с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель НО «Фонд капремонта» ФИО2 просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, площадью 31,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из справки по начисленным взносам № следует, что ФИО1 взнос за капитальный ремонт начисляется с декабря 2023 года.

В судебном заседании истцы настаивают, что обязанность по внесению взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов у истца возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя в том числе перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 168 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.Частью 5.1 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 2 ст. 4 (1) Закона РХ от 28.06.2013 №55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает по истечении 3 лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В силу ч. 6 ст. 6 указанного Закона РХ предусмотрено, что региональная программа подлежит ежегодной актуализации. Правительство РХ утверждает региональную программу с учетом внесенных в нее изменений и дополнений не позднее 1 декабря каждого года.

Постановлением Правительства РХ №102 от 14.03.2014 утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)".

Под №726 в Перечне многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Хакасия указан многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ введения в эксплуатацию.

Постановлением Правительства РХ от 09.09.2016 №444 установлен срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, равный четырем годам с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства РХ от 09.09.2022 №548 внесены изменения в постановление Правительства РХ от 09.09.2016 №444. Установлен срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, равный шести месяцам с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, но не ранее момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Изменения, внесенные Постановлением Правительства РХ от 09.09.2022 №548, вступили в силу со дня его официального опубликования - 13.09.2022.

С 02.02.2024 постановление Правительства РХ от 09.09.2016 №444 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РХ от 01.02.2024 №74.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включён в программу в ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2023 № 519 «О внесении изменений в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102».

С учётом анализа приведённых выше положений законодательства, суд соглашается с мнением процессуального истца и приходит к выводу, что право на начисление взносов на капитальный ремонт ФИО1 по <адрес> в <адрес> возникнет у НО «Фонд капремонта» не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, начисление взносов до указанного времени, суд признаёт незаконными.

Согласно справки по начисленным взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачены взносы в общем размере 3 290 руб. 31 коп.

Поскольку начисление взносов за указанный период признано незаконным, уплаченная сумма подлежит взысканию с НО «Фонд капитального в пользу ФИО1

Согласно абзацу 2 пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины за рассмотрение требований имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей составляет 4000 рублей.

Поскольку процессуальный истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать госпошлину с ответчика по правилам ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, исходя из цены иска в доход государства в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Абакана в интересах ФИО1 к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, взыскании излишне оплаченных денежных средств удовлетворить.

Признать незаконными начисление некоммерческой организацией «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома собственнику квартиры № в многоквартирном <адрес> Республики Хакасия ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Взыскать с некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) излишне оплаченные денежные средства в качестве взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 3 290 рублей 31 копейки.

Взыскать с некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий О.В. Сапеева

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.