Решение № 2-1055/2018 2-1055/2018~М-964/2018 М-964/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1055/2018

№2-1055/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 мая 2018 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Залова А.Ф.

при секретаре Бикбулатовой З.М.

с участием помощника прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Казачковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иглинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании материалов, размещенных по электронным адресам, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании материалов, размещенных по электронному адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить материалы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен указанный сайт, на котором размещено открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018, обращенное к неопределенному кругу лиц, выставленное без специального предварительного письменного согласия FIFA.

Помощник прокурора Иглинского района РБ Казачкова А.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе осуществленной прокуратурой Иглинского района Республики Башкортостан проверки установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети интернет по электронному адресу <данные изъяты> размещено открытое предложение о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018, обращенное к неопределенному кругу лиц, выставленное без специального предварительного письменного согласия FIFA. Доступ к данным сведениям не ограничен и свободен для неопределенного круга лиц.

Действующим законодательством предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

Пунктом 4.1 Общих условий использования билетов на матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ предусмотрено, что Покупатели Билетов и Владельцы Билетов не вправе продавать, предлагать билеты к продаже, предлагать билеты на аукционах, перепродавать, передавать в дар, выступать в качестве коммерческого билетного агента другой стороны … или любым иным образом передавать билет без специального предварительного письменного согласия FIFA.

Статьей 14.15.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную реализацию входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или документов, дающих право на их получение.

Согласно ч. 1, ч. 2, п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" реклама должна быть добросовестной, то есть не являться актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством и не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Распространение данных сведений побуждает граждан к совершению противоправных действий, а значит, может повлечь ущемление конституционных прав граждан на их безопасность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации о способах продажи билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018, обращенное к неопределенному кругу лиц, производимой без специального предварительного письменного согласия FIFA.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и в отличие от мер гражданско-правовой ответственности не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

Таким образом, информация о способах продажи билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018, обращенное к неопределенному кругу лиц, производимой без специального предварительного письменного согласия FIFA, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Иглинского района Республики Башкортостан удовлетворить:

признать материалы, размещенные по электронному адресу <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

включить материалы, размещенные по электронному адресу http://fan-2018ticket.com/ru, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ф. Залов