Постановление № 5-345/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-238/2020

5-345/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск 21 сентября 2020 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Болдонова А.И., при секретаре Макарове Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Казахстана, неженатого, официально не трудоустроенного, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2020 года в 12 ч. 30 мин. в ИВС МО МВД «Северобайкальский», расположенном по адресу: <адрес>, установлено нарушение ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В отношении ФИО1 УУП МО МВД России «Северобайкальский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждающий указанные обстоятельства.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, с нарушением согласен, суду пояснил, что у него закончилось разрешение на временное проживание в РФ, выданное в 2015 году на три года, после этого, мер к его продлению не предпринял, в настоящее время находится под стражей по уголовному делу за следственным органом.

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав участника процесса, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Помимо признания вины правонарушителем, его пояснений, виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020 г., копией разрешения на временное проживание в РФ ФИО1 на территории РФ с отметками о дате окончания срока действия 16.11.2018 г., рапортом УУП.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются, в том числе, разрешение на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 05 мая 2020 года в 12 ч. 30 мин. в ходе проверки документов в ИВС МО МВД «Северобайкальский» выявлен ФИО1, являющийся лицом без гражданства, который получил разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации сроком действия до 16 ноября 2018 года. С заявлением о выдаче вида на жительство не обращался. С заявлением о получении гражданства Российской Федерации не обращался.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим проживания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, характере правонарушения, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, при этом в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по РБ (МВД по Республике Бурятия) Банк: Отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК банка 048142001, Получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81 720 100, расчетный счет <***>, лицевой счет 040 210 866 40, КБК 188 116 40000 01 6020 140.

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-дневный срок и представления копии документа, подтверждающего его уплату в суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Болдонов