Решение № 2А-1501/2019 2А-1501/2019~М-1255/2019 М-1255/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2А-1501/2019

Дело № 2а-1501/2019

УИД 55RS0004-01-2019-001637-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 29 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С., при секретаре Редорович М.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г.Омска Масловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, т.е. до 26.06.2027 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Омска от 13.05.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области ФИО2 не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. Направил суду заявление о рассмотрении административного дела без его участия, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не имеется.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Прокурор в судебном заседании поддержал требование об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 80 Советского судебного района в г.Омске мирового судьи судебного участка № 110 Советского судебного района в г.Омске от 16.04.2014 за совершение преступления по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Советского районного суда г.Омска от 06.03.2012 и назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г.Омска от 06.03.2012 и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре указано на наличие рецидива преступлений.

Данное преступление небольшой тяжести, срок погашения судимости на дату совершения – 24.11.2013 – составляет 3 года.

13.05.2014 ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Омска за совершение преступления по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору и наказания, назначенного приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 80 Советского судебного района в г.Омске мирового судьи судебного участка № 110 Советского судебного района в г.Омске от 16.04.2014, окончательно определено по совокупности преступлений наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений.

Данное преступление тяжкое, срок погашения судимости на дату совершения – 03.11.2013 – составляет 8 лет.

Начало срока 27.03.2014, конец срока 26.06.2019.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленной ФКУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении признал частично, имеет опасный рецидив преступлений. За время содержания ФИО1 нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что было наложено 4 дисциплинарных взыскания в виде одного выговора правами начальника учреждения и 3 выговора правами начальника отряда, а также объявлено 2 поощрения.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Советского районного суда г.Омска от 13.05.2014 следует, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, в том числе по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст.158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 (приговор Первомайского районного суда г.Омска от 03.06.2009), ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159 (4 преступления) УК РФ (приговор Советского районного суда г.Омска от 22.12.2011), ч. 1 ст. 159 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района в г.Омске от 16.01.2012), п. «в» ч. 2 ст.158, ч. 5 ст. 69 (приговор Советского районного суда г.Омска от 03.06.2009), ч. 1 ст. 158 УК РФ(приговор и.о. мирового судьи судебного участка № 80 Советского судебного района в г.Омске мирового судьи судебного участка № 110 Советского судебного района в г.Омске от 16.04.2014), однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершив преступление аналогичного характера.

Административным истцом заявлены требования об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление по приговору Советского районного суда г.Омска от 13.05.2014, а именно время его совершения – около 00.40 час., подтверждают обоснованность заявленного требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку это должно способствовать предупреждению совершения им новых преступлений, в целом направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Таким образом, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 26.06.2027 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Омска от 13.05.2014, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

Суд разъясняет ответчику, что в силу ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, т.е. до 26.06.2027 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Омска от 13.05.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.С. Шафоростова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019 года.

Решение вступило в законную силу 14.05.2019 года.