Решение № 2А-25/2024 2А-25/2024(2А-675/2023;)~М-160/2023 2А-675/2023 М-160/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-25/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Гавриленко А.В.,

представителя административного ответчика- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю по доверенности

ФИО1,

представителя административного ответчика- отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ФИО3 к административным ответчикам: МИФНС № 14 по Краснодарскому краю, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, о возврате неправомерно удержанных средств по взносам на обязательное пенсионное и медицинсоке страхование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя которые указал, что 20 июля 2022 года Кореновский районный суд Краснодарского края, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО3 о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

Рассматривая обстоятельства, изложенные в заявлениях сторон, суд установил следующее МИФНС № 14 ссылается на то, что порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен ст.432 НК, что статус ИП приобретается с момента внесения регистрирующим органом соответствующей записи в ЕГРИП. Указывает, что ФИО3 состоял на учёте в налоговом органе в качестве ИП с 10.05.2006 г. по 10.02.2021 г.

Однако ФИО3 указал на то, что заявление МИФНС № 14 о том, что он с 10.05.2006 г. по 10.02.2021 г. состоял на учёте в органах ИФНС в качестве ИП - не соответствует действительности. Им были предоставлены письменные доказательства о нарушении Закона № 9 167-ФЗ от 15.12.2001г,- на основании, которого должны были действовать органы ПФР и ФНС в 2006 - 2010 годы.

Доказательства свидетельствуют, что ФИО3 - в 2006 г. не был зарегистрирован в органах ФНС и ПФР вКореновском районе, должным образом и в период 2006-2022 годов не занимался деятельностью в качестве ИП, соответственно не являлся плательщиком налогов и пенсионных взносов.

Исходя из указанного, у органов ФНС и ПФР не могли возникнуть основания по взысканию налогов и сборов, с 10.05.2006т. по 10.02.2022 г.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МИФНС № 14 по Краснодарскому краю, к ФИО3 поскольку доводы МИФНС № 14, опровергнуты представленными ФИО3 доказательствами суду, об отсутствии его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя за период с 10.05.2006 г. по 10.02.2022 г. и несоблюдении МИФНС № 14, требований, установленных ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

Далее мотивируя свою позицию административный истец указал, что принимая решение по делу № 2а-949/2022 от 20 июля 2022 года, исследовав письменные доказательства представленные ФИО3, суд пришёл к выводу, что ФИО3 не был зарегистрирован, в качестве ИП за период с 10.05.2006 по 10.02.2022 годов - вынесенное судом решение не было опротестовано налоговыми органами, судебный акт вступил в законную силу 30.08.2022 года:

Административный истец указал, что просит рассмотреть вопрос о возврате незаконно удержанных средств, в период с 01.04.2012 г. по 31.12.2023 г,- из ранее назначенной пенсии, сформированной из страховых взносов, учтённых на пенсионном счёте до 2010 года-т.е. момента начала пенсионных выплат. Просил учесть, что размер пенсионного капитала формировался на базе 36-летнего трудового стажа и личного коэффициента по зарплате составляющего - 3.9, хотя в расчёт берётся коэффициент - не более 1,2. Это свидетельствует, что к 2010 году у него сформирован пенсионный капитал с большим резервом, позволяющим выплачивать пенсию больше фактически выплачиваемой.

Административный истец мотивируя свою позицию по иску указал, что сумма незаконно взысканных средств, подлежащих возврату, согласно расчётов указанных ГУ ПФР в Кореновском районе от 26.01.2021 № Ф-261/339-8/1 в ответе на его запрос- составляет с 01.04.2012 года по 31.12.2021 год взыскано - 362 716,75 рублей. с 01.01.2022 года по 31.03.2022 год взыскано - 9 700,07 рублей. с 01.10.2022 года по 30.11.2022 год взыскано - 20 139,72 рублей. Всего с 01.04.2012 года по 31.03.2022 год взыскано: 392 556,54 рублей.

На основании изложенного административный истец просил суд обязать – административных ответчиков МИФНС №14,и Управления ПФР в Кореновском районе - вернуть административному истцу неправомерно удержанные средства (по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование) в сумме 392 556,54 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО3 на удовлетворекнии заявленных требований настаивал по доводам изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика МИФНС № 14 по Краснодарскому краю ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика-отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснеодарскому краю ФИО2, считал, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 N943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса Административного Судопоизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ),

органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20 июля 2022 года Кореновский районный суд Краснодарского края, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО3 о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

Из вышеуказанного решения суда следовало, что доказательства имеющиеся в деле свидетельствуют о том, что ФИО3 - в 2006 г. не был зарегистрирован в органах ФНС и ПФР вКореновском районе, должным образом и в период 2006-2022 годов не занимался деятельностью в качестве ИП, соответственно не являлся плательщиком налогов и пенсионных взносов. Исходя из указанного, у органов ФНС и ПФР не могли возникнуть основания по взысканию налогов и сборов, с 10.05.2006т. по 10.02.2022 г.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МИФНС № 14 по Краснодарскому краю, к ФИО3 поскольку доводы МИФНС № 14, опровергнуты представленными ФИО3 доказательствами суду, об отсутствии его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя за период с 10.05.2006 г. по 10.02.2022 г. и несоблюдении МИФНС № 14, требований, установленных ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, административный истец мотивировал свою позицию в настоящем деле вступившим в законную силу решением Кореновского районного суда.

При рассмотрении дела по существу административными ответчиками представлены сведения об отмене судом апелляционной инстанции вышеуказанного решения, о чем свидетельствовали сведения апелляционной инстанции- цифровая копия апелляционного определения от 27 июля 2023 года, из которой следовало, что решение Кореновского районного суда от 20.07.2022 года отменено.

В судбеном заседании административный истец подверждал факт отмены решения суда на котором он формировал свою позицию, вместе с тем на удовлетворении требований настаивал по доводам изложенным в административном иске.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс РФ, НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 430 НК РФ, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, оплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса.

Статус ИП приобретается с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Суд установил, что администратвиный истец состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в оспариваемый период, иных данных у суда не имеется. В этой связи суд считает, что административным ответчиком обоснованно были начислены и удержаны с ответчика страховые взносы в период с 01.04.2012 года по 31.03.2022 года в размере 392 556 рублей 54 копейки.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственном власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными пли иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могу т обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 3 ФЗ № 21 от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца ФИО3 к МИФНС № 14 по Краснодарскому краю, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возрате неправомерно удержанных средств по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 392 556 рублей, 54 копейки, отказать полностью.

Мотивированная часть решения изготовлена 18.01.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня изготовления его мотивированной части в Краснодарский краевой суд, через Кореновский районный суд.

Судья: