Решение № 2А-995/2017 2А-995/2017~М-853/2017 М-853/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-995/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Лебедевой А.Г.,

при секретаре Чуяшенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Зеленогорского городского суда Красноярского края от 01.12.2016 года сроком на 1 год. Этим же решением установлены дополнительные ограничения: обязательная явка (1 раз) в месяц в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск по месту постоянного проживания или пребывания согласно графика, установленного органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания согласно поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов

На учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск поставлена 13.12.2016 года

По данным ИБД «Регион» ГУ МВЛ России по Красноярскому краю ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению правонарушений и преступлений.

На основании изложенного и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Лебедевой А.Г. считает, административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, выслушав заключение помощника прокурора Лебедеву А.Г., суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Зеленогорского городского суда от 27 июля 2011 года, которым он был осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 05 августа 2013 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 20 дней.

Решением Зеленогорского городского суда от 01.12.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 13.12.2016 года.

13.12.2016 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений. При этом ему разъяснено об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

После вынесенного судом решения 01.12.2016 года об установлении административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности:

- постановлением от 18.03.2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 13 февраля 2017 года в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, т.е. совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;

- постановлением от 12.07.2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 10.07.2017 года в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, т.е. совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорска от 12.07.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, за то что 29.05.2017 года в установленный законом срок не оплатил административный штраф наложенный постановление № 0661700732 от 18.03.2017 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в сумме 1000 рублей, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В связи с чем, 21.07.2017 года и 13.06.2017 года ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений условий административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора с возложением дополнительных административных ограничений ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание заключение прокурора, имеющиеся доказательства по делу, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 01 декабря 2016 года административные ограничения в рамках административного надзора – обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Д.А. Усков