Решение № 2А-488/2025 2А-488/2025~М-465/2025 М-465/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-488/2025

Дело № 2а-488/2025

УИД 02RS0008-01-2025-000905-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса 20 августа 2025 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чичинова Н.В.,

при секретаре Клепиковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, возложении обязанности передать охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, возложении обязанности на ФИО1 передать охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что ФИО1, имеющий охотничий билет, представляющий право на осуществление охоты в охотничьих угодьях осужден приговором <данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ. На основании положений ст. 86 УК РФ ФИО1 признается лицом, имеющим судимость. В соответствии с положениями ч. 1, ч. 8 ст. 21 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при наличии сведений о судимости ФИО1 за совершение умышленного преступления охотничий билет подлежит аннулированию.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай Параева А.Р. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, признал требования административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).

Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).

В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.

Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Закона о животном мире).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, который признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20, часть 4 статьи 21).

Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1 статьи 21 Закона об охоте).

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании судебного решения.

В силу статьи 34 указанного закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 17 и 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного приказом Минприроды России от 20 января 2011 года N 13 (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является пользователем животного мира – ДД.ММ.ГГГГ ему выдан охотничий билет серии № Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Приговором <данные изъяты> районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям <данные изъяты> межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай ФИО1 состоит на учете в названном органе, уполномоченном осуществлять контроль за поведением условно осужденного.

Согласно п. «а» ч.3. ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 73 УК РФ, испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

При изложенных обстоятельствах, на дату рассмотрения административного искового заявления ФИО1 считается лицом, имеющим судимость за совершение умышленного преступления.

Согласно положениям пункта 1 части 8 статьи 21 Закона об охоте, охотничий билет аннулируется при несоответствии лица требованиям, предусмотренным части 1 настоящей статьи.

Наличие у ФИО1 судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Закона об охране окружающей среды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводам о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Усть-Коксинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, возложении обязанности передать охотничий билет удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 (паспорт №) на осуществление охоты.

Возложить на ФИО1 (паспорт №) обязанность передать охотничий билет №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья Н.В. Чичинов

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2025