Решение № 2А-698/2018 2А-698/2018~М-783/2018 М-783/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-698/2018

дело № 2а-698/2018 18 июля 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Фурман К.В.,

при секретаре Сережниковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> КИВ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, проживающего г<адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Железнодорожного районного суда Хабаровского края от 22.06.2009г. (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.08.2011г.) ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 7 лет 8 мес., с отбыванием наказания в колонии строго режима. Освобожден 15.07.2016 г. по отбытию наказания.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 21.04.2017г. (л.д.14-15) ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, назначены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. Вменена обязанность: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Начальник ОМВД России по <адрес> КИВ обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, после постановки на учет, не смотря на предупреждение, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживающего <адрес>, сроком на 1 год, установив следующие ему ограничения:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час.

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании прокурор Фурман К.В. административное исковое заявление поддержал.

Из предупреждений от 18.07.2016г. (л.д.14), от 10.05.2017г. (л.д. 11) установлено, что ФИО1 был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть установлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из копии постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 29.07.2017г. (л.д. 28) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение (28.07.2017г.), предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из копии протокола об административном правонарушение от 15.08.2017г. ( л.д. 29), постановления мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «г.Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 16.08.2017г. (л.д.30) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ–повторное в течении года совершение административного, правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Из копии протокола об административном правонарушение от 08.12.2017г. ( л.д. 31), постановления о назначении административного наказания от 11.12.2017г. (л.д.32) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ–проживание без регистрации, назначено наказание штраф.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № 74 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 06.12.2017г. (л.д. 33) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неоплата штрафа в установленный срок, назначено наказание в виде штрафа в размере 1400 руб.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 13.02.2018г. (л.д. 34) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение 06.12.2017г., предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неоплата штрафа в установленный срок, назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Из копии протокола об административном правонарушение от 26.03.2018г. ( л.д. 36), постановления о назначении административного наказания от 27.03.2018г. (л.д.37) установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ– запрета курения табака на территории общего пользования многоквартирного дома, назначено наказание штраф 500 руб.

Из объяснения ФИО1 от 29.06.2018г. (л.д. 12-13) установлено, что 15.07.2016 г. освободился из мест лишения свободы. В 21.04.2017г. был установлен административный надзор на один год. При постановке на учет было разъяснено, что в случае совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, может быть установлен административный надзор. Вновь совершил административные правонарушения.

Заслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органам внутренних дел предоставлено право, обращаться в суд с заявлением, об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 от 06 апреля 2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и, имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом, по заявлению органа внутренних дел.

При этом суд исходит из того, что согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г., в отношении указанного в части 1 статьи 3 лицам административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 относится к лицам, перечисленным в статьи 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011г.: освобожден из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость, за совершение, особо тяжкого преступления, по приговору от 22.06.2009г., по ч.1 ст.105 УК РФ.

Срок погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда Хабаровского края от 22.06.2009г. в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ от 08.12.2003г. ФЗ №162) составляет 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости истекает – 15.07.2024г.

ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не признавался.

Вместе с тем, отбыв уголовное наказание, будучи освобожденным из мест лишения свободы 15.07.2016г. по отбытию наказания, имея непогашенную судимость, ФИО1 совершил более двух административных правонарушений: против порядка управления (ч.3 ст.19.24, ч. 1ст.19.15.1), административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст. 20.25), на здоровье населения и общественную нравственность (ч.1 ст. 6.24).

Принимая во внимание наличие судимости, относящейся к категории особо тяжких преступлений, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное дело по административному исковому заявлению подлежит удовлетворению, как основанное на законе.

Учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности ФИО1, в совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, с установлением, предусмотренных пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административного ограничения:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же возложение обязательной явки: один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также об отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок – 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов ;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательной явки: один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Карпеченко