Решение № 2-848/2019 2-848/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-848/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-848/2019 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о.Жигулевск, просила установить местоположение границ земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, общей площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Ф.».

В обоснование требований истец указала, что является собственником указанного земельного участка площадью 900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Однако спорный земельный участок имеет декларированную площадь. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В иске указано, что истец пользуется спорным земельным участком с июня 2018 совместно с сестрой Г.Л.С., ухаживает за участком, проводит необходимые мероприятия по его облагораживанию, добросовестно платит взносы в СНТ «Газовик», членом которого является.

Для уточнения границ и площади спорного земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план.

Однако, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что из представленных графических материалов – инвентаризации 2001 невозможно точно определить конфигурацию уточняемого земельного участка, так как границы дорисованы.

При предоставлении истцом дополнительных материалов в виде землеустроительного дела 2007, сведения, содержащиеся в нем, не устранили причин приостановления осуществления кадастрового учета.

Истец указала, что границами уточняемого земельного участка являются исторически сложившиеся и существующие на местности 15 и более лет границы, закрепленные забором.

При сопоставлении сведений из ГФД и результатов геодезической съемки выявлены разночтения.

Истец также отразила в иске, что по сведениям ГФД уточняемый земельный участок отображен до раздела, в результате раздела земельного участка, образовалась дополнительная граница между участками.

По границе н6-н7 на плане от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях ГФД указан смежный земельный участок, однако фактически между земельным участком с кадастровым 63:02:0403005:24 и земельным участком собственника образовалась чересполосица, что произошло в связи с тем, что смежный земельный участок «привязался» к координатам содержащихся в сведениях ЕГРН (декларированного участка), без выезда на местность и определения фактических координат.

По границе н7-н8 образовались земли не разграниченной государственной собственности, данная территория фактически используется истцом и будет выкуплена или приобретена в аренду. При этом конфигурация участка и его площадь не изменились.

Спора по границам не имеется.

На основании изложенного истец считает, что границы принадлежащего ей земельного участка подлежат уточнению в соответствии с планом границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО «Ф.».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен. Предоставил отзыв в суд, в котором просил рассмотреть дело без ее представителя и вынести решение с учетом фактических обстоятельств дела.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо по делу ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее в заявлении, представленном в суд, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Также указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, спора по границам земельного участка истца не имеется.

Суд, выслушав представителя истца, с учетом позиции представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> площадью 900 кв.м., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанном земельном участке были внесены в ЕГРН как о ранее учтенном, площадь земельного участка указана в размере 900 кв.м., является декларированной. Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В целях установления границ и площади земельного участка истцом было проведено межевание, кадастровым инженером ООО «Ф.» Л.С.И. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера границами уточняемого земельного участка являются исторически сложившиеся и существующие на местности более 15 лет границы, закрепленные забором.

При сопоставлении сведений, имеющихся в ГФД от 2001, и результатов геодезической съемки, выявлен ряд разночтений. В сведениях ГФД уточняемый земельный участок отображен до раздела. В результате раздела образовалась дополнительная граница между участками. По границе н6-н7 в сведениях ГФД указан земельный участок, однако фактически между данным земельным участком с кадастровым номером 63:02:0403005:24 образовалась чересполосица (земли не разграниченной гос. собственности), данное изменение произошло в связи с тем, что смежный земельный участок привязался к координатам содержащихся в сведениях ЕГРН (декларированного участка), без выезда на местность и определения фактических координат земельного участка. По границе н7-н8 образовались земли не разграниченной собственности, данная территория фактически используется тем же землепользователем и будет выкуплена или приобретена в аренду.

При этом конфигурация участка и его площадь не изменились.

Из справки председателя СНТ «Газовик» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Газовик» и используется ФИО1 с июля 2018.

В ходе сравнительного анализа картографического материала, кадастрового дела, и данных, полученных при проведении кадастровых работ, выявлено, что размеры и площадь уточняемого земельного участка на них совпадают с конфигурацией и площадью фактически расположенного уточняемого земельного участка. Имеющиеся в государственном фонде данных результаты инвентаризации, в частности, уточняемого земельного участка, отображены до его раздела, в результате чего образовалась дополнительная граница между участками, не отображенная в материалах инвентаризации.

По границе н6-н7 в сведениях ГФД указан смежный земельный участок, тогда как, согласно карты (плана) земельного участка, имеющейся в кадастровом деле ДД.ММ.ГГГГ, по границе в т.7 – н.8 указано, что земельный участок граничит с землями собственности участка №, что подтверждает, что фактически указанная территория разделена и также используется истцом.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, площадь земельного участка указана в размере 600 кв.м. является декларированной. Местоположение границ данного земельного участка не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, в результате того, что указанный земельный участок был поставлен на учет без выезда на местность и определения его фактических координат, его координаты в т. н6 – н7 указаны как смежные со спорным земельным участком, хотя фактически таковыми не являются, поскольку между земельными участками образовалась чересполосица.

Тогда как, согласно ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить, в том числе, к чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом, другими федеральными законами.

При постановке спорного земельного участка на кадастровый учет его предыдущим собственником сведения об участке были внесены на основании справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 03.11.1999 № 215. Также были согласованы его границы с собственниками соседних земельных участков.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 06.06.2019 при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами территориальной зоны 63.00.2.12 «Прибрежная защитная полоса».

Таким образом, в суде установлено, что границы уточняемого земельного участка определены посредством проведения геодезической съемки расположенных на местности заборов, полученная в результате площади уточняемого земельного участка в размере 900 кв.м. соответствует площади, указанной в ЕГРН. Выявленные разночтения, по мнению суда, не могут служить препятствием для уточнения местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка в тех координатах, в которых данный земельный участок был предоставлен его предыдущему собственнику в соответствии со сложившимся порядком землепользования.

Выявленное пересечение границ спорного земельного участка с границами территориальной зоны 63.00.2.12 «Прибрежная защитная полоса» также не является препятствием для удовлетворения заявленных истцом требований, так как данная категория земель не отнесена к ограниченным в обороте либо исключенным из оборота.

Споры по границам отсутствуют, что подтверждено в суде актом согласования границ, а также заявлением привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица по делу ФИО3

На основании изложенного суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка от 16.05.2019, выполненным кадастровым инженером ООО «Федерация» Л.С.И., соответствует требованиям законодательства, так как границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, а также Правила землепользования и застройки городского округа <адрес>, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6, 11.9, 70 ЗК РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Ф.» Л.С.И. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность № являющимся неотъемлемой частью данного решения.

Настоящее решение является основанием для уточнения сведений Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Ф.» Л.С.И.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июля 2019.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников