Постановление № 5-1315/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-1315/2021

№ 5-1315/2021

36RS0005-01-2021-003369-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 26 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, <адрес>, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 19.06.2021 в 02 час. 50 мин. уд. 15 по <адрес> ФИО2 нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения не оскорбляющем человеческое достоинство), при этом не предъявил документ, удостоверяющий личность, по требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, сержанта полиции ФИО3, а именно нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ « О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера», п.п. «а», «б» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 « Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. «б» п. «4» указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020 г. № 391-у, от 04.03.2021 г. №43-у о внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО2

Заявлений об отводе, о самоотводе не поступило.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 4 Указа Губернатора Воронежской области обл. от 13.05.2020 N 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны:

а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование);

б) иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Как следует из материалов дела, 19.06.2021 в 02 час. 50 мин. <адрес><адрес> ФИО2 не предъявил документ, удостоверяющий личность, по требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 323049 от 19.06.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения;

- объяснениями ФИО2 от 19.06.2021, не отрицавшего факт совершения административного правонарушения;

- рапортом полицейского 2 роты ПППСП УМВД России по г.Воронежу от 19.06.2021, о том, что 19.06.2021 в 02 час. 50 мин. <адрес> по <адрес> ими был замечен гр. ФИО2, который находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения не оскорбляющем человеческое достоинство, при этом не предъявил документ, удостоверяющий личность, по его требованию, как сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу от 19.06.2021.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, установлена и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности ФИО2, не привлекавшегося к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова

№ 5-1315/2021

36RS0005-01-2021-003369-62