Решение № 2А-2506/2024 2А-2506/2024~М-2609/2024 М-2609/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-2506/2024

№2а-2506/2024

УИД 75RS0002-01-2024-006104-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при ведении протокола секретарем Палий Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Чите в лице представителя – инспектора по осуществлению административного надзора УУП и ПДН ОП «Ингодинский» УМВД России по г.Чите ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Чите в лице представителя – инспектора по осуществлению административного надзора УУП и ПДН ОП «Ингодинский» УМВД России по г.Чите ФИО1 обратилось в Ингодинский районный суд г.Читы с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Центрального районного суда г.Читы от 16.01.2023 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колоний строго режима. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 России по Забайкальскому краю 17.08.2023. Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 06.07.2023, измененным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 23.08.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов утра; запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под надзором неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит суд установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания).

Представитель административного истца ФИО1 просила иск удовлетворить в полном объеме, административный ответчик ФИО3 против удовлетворения иска возражал, указывая на проблемы с работодателем, ввиду необходимости ухода с рабочего места для отметок.

Помощник прокурора Ингодинского района г.Читы Быстров Д.С. полагал возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, Центрального районного суда г. Читы от 16.01.2023 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони строго режима.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 06.07.2023, измененным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского края от 23.08.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО2 поставлен на административный учет и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.

Несмотря на это, постановлениями мирового судьи судебного участка № Ингодинского судебного района г.Читы от 22.08.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите № 1190079 от 20.08.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон)).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 28 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Суд оценив изложенные ФИО2 доводы приходит к выводу о том, что эти доводы не свидетельствуют о невозможности установления ему дополнительных административных ограничениях, ввиду их недоказанности стороной ответчика.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, полагает необходимым удовлетворить заявление и изменить ранее установленное ограничение «обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания» на ограничение «обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. урож. <адрес> (паспорт № выдан МП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2024