Решение № 2А-2847/2017 2А-2847/2017~М-2786/2017 М-2786/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-2847/2017

Дело № 2а-2847/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при секретаре Максименко О.И.,

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Омску к ЛАВ об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Омску в лице представителя - начальника Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Омску, обратился в суд с административным исковым заявлением к Л.А.В., … года рождения, об установлении административного надзора.

В обоснование требований истец указал, что решением Советского районного суда г. Омска от ….г. за Л.А.В. был установлен административный надзор на срок … года …. месяцев.

Приговором …. районного суда г. Омска от ….г. Л.А.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к …. годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период времени с ….г. по ….г. Л.А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился условно-досрочно на неотбытый срок …. месяцев …. дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения ….г. Срок погашения судимости …. лет, то есть до ….г. После освобождения Л.А.В. поставлен на профилактический учет в ОП № 7 УМВД России по г. Омску, как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Ранее Л.А.В. был судим за совершение преступлений против собственности, против здоровья населения и общественной нравственности.

По месту жительства Л.А.В. характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях нахождения под административным надзором, требует контроля со стороны внутренних дел.

Просит установить в отношении Л.А.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Омску ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Л.А.В. в судебном заседании не возражал по существу требований. Суду пояснил, что после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы он стал проживать по адресу, указанному в исковом заявлении. Живет один, в браке не состоит, детей не имеет, так же не имеет иждивенцев и алиментных обязательств. В настоящее время он не трудоустроен, так как не может найти работу по специальности, на учете в службе занятости не состоит, инвалидности не имеет.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Кирилловой Е.А., полагавшей требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Пунктом 4 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 также разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Суд установил, что решением <данные изъяты> районного суда г. Омска от ….г. за Л.А.В. был установлен административный надзор на срок … года …. месяцев, по ….., на основании приговора Советского районного суда г. Омска от ….г., которым последний был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений, к … годам …. месяцам лишения свободы.

Приговором …. районного суда г. Омска от ….г. Л.А.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к …. годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору суда, Л.А.В. совершил преступление ….г., то есть, в период нахождения под административным надзором.

В период времени с ….г. по ….г. Л.А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился условно-досрочно на неотбытый срок …. месяцев … дней. Срок окончания условно-досрочного освобождения ….г.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В настоящее время Л.А.В., будучи освобожденным условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, отбывает наказание, не связанное с лишением свободы, срок которого истекает ….г. Административный надзор, установленный ранее за Л.А.В. решением …. районного суда г. Омска от ….г., прекратился в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. Независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен, административный надзор может быть вновь назначен в рамках срока непогашенной судимости, однако срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору …. районного суда г. Омска от …. истек в ….г., в связи с чем названное преступление не может являться основанием для установления административного надзора.

По приговору …. районного суда г. Омска от ….г. Л.А.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к …. годам лишения свободы. Согласно указанному приговору суда, Л.А.В. совершил преступление ….г., то есть, в период нахождения под административным надзором, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления административного надзора.

Таким образом, в отношении Л.А.В. надлежит установить административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, Федерального закона от 23.07.2013г. № 218 ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что на момент совершения тяжкого преступления Л.А.В. срок погашения судимости за совершение преступлений указанной категории тяжести был установлен по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении Л.А.В. надлежит установить административный надзор сроком на … лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку в настоящее время Л.А.В. отбывает наказание, не связанное с лишением свободы, административный надзор в отношении него начинает осуществляться после отбытия им наказания, не связанного с лишением свободы.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту жительства Л.А.В. характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, с учетом личности Л.А.В., совершения им тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Омску к ЛАВ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить за ЛАВ, …. года рождения, проживающим по адресу: …., административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

1) обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов.

Административный надзор в отношении Л.А.В. начинает осуществляться после отбытия им наказания, не связанного с лишением свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного Л.А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья