Постановление № 44ГА-29/2017 4ГА-1017/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-2691/2016

№ 44га-29/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Кировского областного суда

г. Киров 25 октября 2017 года

Президиум Кировского областного суда в составе:

председательствующего Бармина Ю.В.,

членов президиума: Ембасинова И.В., Ждановой Л.В., Кочкиной Е.А.,

ФИО1, ФИО2,

при секретаре Пужицкер А.Д.,

рассмотрев кассационную жалобу ФИО3 на судебный приказ мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова от 29 июля 2016 г. по заявлению ИФНС России по городу Кирову о взыскании с ФИО3 недоимки и пени по транспортному налогу.

В судебное заседание явился представитель ФИО3 по доверенности ФИО4

В судебное заседание не явились: ФИО3, представитель ИФНС России по городу Кирову.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Бакиной Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кирову обратилась к мировому судье судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени.

29 июля 2016 г. мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 28123 руб., пени в размере 509,25 руб., а также госпошлины в доход МО «Город Киров» в размере 529,48 руб.

03 июля 2017 г. представитель ФИО3 - ФИО4 обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.

Определением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова от 14 июля 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением Нововятского районного суда г.Кирова от 29 августа 2017 г. в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об отмене судебного приказа отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Кировский областной суд 22 сентября 2017 г., заявитель просит отменить судебный приказ, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы 28 сентября 2017 г. в Кировский областной суд истребованы материалы административного дела и 10 октября 2017 г. определением судьи кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Кировского областного суда.

В соответствии со ст. 328 Кодекса административного судопроизводства РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Выслушав представителя ФИО3 по доверенности ФИО4, подержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, президиум Кировского областного суда находит, что имеются основания для отмены судебного приказа.

Из документов дела следует, что 29 июля 2016 г. по заявлению ИФНС России по городу Кирову мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 28123 руб., пени в размере 509,25 руб., а также госпошлины в доход МО «Город Киров» в размере 529,48 руб.

Копия судебного приказа должнику была направлена простой корреспонденцией 30 августа 2016 г., в деле не имеется доказательств о вручении копии судебного приказа ФИО3

Не согласившись с вышеуказанным судебным приказом, 3 июля 2017 г. представитель ФИО3 - ФИО4 подал мировому судье заявление об отмене судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от 29 июля 2016 г., судебные инстанции пришли к выводу о том, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, поскольку в материалах дела имеются данные о направлении должнику 30 августа 2016 г. копии судебного приказа, должником каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока, не представлено.

Однако такие выводы судебных инстанций нельзя признать правильными, поскольку они сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

Согласно ч. 3 ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

По смыслу указанной нормы во взаимосвязи с положениями главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении ( ст. 96 ч. 1 КАС РФ).

В соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Как усматривается из материалов дела, копия судебного приказа от 29 июля 2016 г. была направлена ФИО3 простой корреспонденцией 30 августа 2016 г., сведений о получении должником копии судебного приказа материалы дела не содержат.

Обращаясь с заявлением об отмене судебного приказа и восстановлении срока на его подачу, заявитель указывал, что узнал о вынесенном судебном приказе 27 июня 2017 г., 3 июля 2017 г. было подано заявление об отмене судебного приказа. Таким образом, заявление об отмене судебного приказа подано должником с соблюдением установленных законом сроков.

Учитывая, что выводы судебных инстанций сделаны с существенным нарушением норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов ФИО3, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова от 29 июля 2016 г. по заявлению ИФНС России по городу Кирову о взыскании с ФИО3 недоимки и пени по транспортному налогу подлежит отмене с разъяснением взыскателю права на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь ст.ст. 329, 330 Кодекса административного судопроизводства РФ, президиум Кировского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г.Кирова от 29 июля 2016 г. отменить.

Разъяснить взыскателю право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Председательствующий Ю.В.Бармин