Постановление № 5-714/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-714/2018

Дело № 5-714/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 25 июля 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1,

при секретаре судебного заседания Дуниной К.С.,

с участием в деле:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

установил:

24 июля 2018 года инспектором отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД по г.о. Саранск гр. 6 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

В протоколе указано, что 24 июля 2018 года в 20 часов 40 минут при доставлении в дежурную часть ОП №4 УМВД России по го Саранск гражданина <данные изъяты> ФИО2 был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранного граждана в Российской Федерации-гражданином <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 26 ноября 2017 года по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, подтвердил верность изложенного в протоколе об административном правонарушении события, однако просил определить способ выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Диспозиция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что в административном порядке преследуется нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части первой статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные виды на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, однако указанная обязанность ФИО2 не выполнена, что подтверждается его объяснением в ходе рассмотрения дела, письменными объяснениями, протоколом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24 июля 2018 года при доставлении в дежурную часть ОП № 4 УМВД России по г.о.Саранск гражданина <данные изъяты> ФИО2, был выявлен факт нарушения данным гражданином, прибывшим в Российской Федерацию 28 августа 2017 года, режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, который в нарушение требований статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ по истечении срока временного пребывания до 26 ноября 2017 года из Российской Федерации не выехал.

Из протокола об административном правонарушении № от 24 июля 2018 года, следует, что ФИО2 согласен с изложенными в нем фактами, уклонялся от выезда из Российской Федерации с 26 ноября 2017 года по настоящее время, вину признает.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24 июля 2018 года, сведениями базы ФМС России (АС ЦБДУИГ) от 24 июля 2018 года, протоколом об административном задержании № от 24 июля 2018 года, копией паспорта № на имя ФИО2, объяснением ФИО2

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку получены с соблюдением норм действующего законодательства.

Выдвинутый в судебном заседании довод ФИО2 о наличии у него <данные изъяты> документально не подтвержден, каких-либо иных доказательств им в суде не представлено.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении 24 июля 2018 года ФИО2 не заявлял о наличии у него <данные изъяты>

При этом, ФИО2 незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время (с 26 ноября 2017 года), надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, <данные изъяты> что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание ФИО2 своей вины в совершении правонарушения, обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.

Учитывая, что ФИО2 мер для легализации своего нахождения в Российской Федерации не предпринимал, какие-либо устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания не имел, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с положениями части 3 статьи 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья определяет способ выдворения ФИО2 из Российской Федерации как принудительный, поскольку ФИО2 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, до настоящего времени не предпринял действий, чтобы выехать за пределы Российской Федерации, информации в деле о его трудоустройстве, а также о приглашающей или принимающей стороне не имеется. Каких-либо оснований для изменения формы административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации судьей не установлено и материалы дела не содержат.

В связи с этим, судья возлагает обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а именно на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 2.4, 23.1, 27.19, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия (<...>).

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РМ (УМВД России по г.о. Саранск), ИНН <***>, КПП 132601001, Банк получателя: ГРКЦ НБ РМ Банк России в г.Саранске, р/с <***> в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г. Саранске, БИК 048952001, л/с <***>, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 89701000, ОКАТО 89701000.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья