Решение № 2А-378/2025 2А-378/2025~М-32/2025 М-32/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-378/2025

Дело № 2а-378/2025

УИД 33RS0008-01-2025-000050-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 21 января 2025 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Киселева А.О.,

при секретаре Карасевой О.Ю.,

с участием

прокурора Мурадовой С.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В обосновании требований указано, что ФИО2 была осуждена приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25.01.2017 по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.07.2018 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29.04.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

20.05.2020 на ФИО2 заведено дело административного надзора № 179. При постановке на учет ФИО2 предупреждалась об административной ответственности (ст. 19.24 КоАП РФ) и об уголовной ответственности (ст. 314.1 УК РФ) за несоблюдение ограничений, установленных судом, и уклонение от административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 26.08.2022 ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц (всего 4 раза).

Приговором Гусь-Хрустального городского суда от 31.01.2023 ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначенное ей наказание в виде лишения свободы было заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства.

Приговором Гусь-Хрустального городского суда ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначенное ей наказание в виде лишения свободы было заменено, с учетом приговора от 31.01.2023, принудительными работами на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства.

В связи с назначением наказания по данным приговорам административный надзор в отношении ФИО2 был приостановлен и после отбытия наказания возобновлен 08.11.2023 на основании справки № 39, выданной начальником УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области. С учетом этого срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 22.07.2024.

В 2024 году ФИО2 многократно привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 21 раз 03.07.2024, дважды 12.09.2024 и один раз 06.11.2024.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Продление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо для введения системы последующего контроля способствующего предупреждению рецидива преступлений с ее стороны, ее исправления и безопасности других лиц.

Представитель административного истца МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями была согласна, о чем представила письменное заявление.

Выслушав стороны, прокурора Мурадову С.Р., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п. 5 ч. 5 и ч. 6 ст. 5 Закона течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда от 25.01.2017 ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.30-31).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которой, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Согласно справке от 24.07.2018 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы в этот же день (л.д.56).

Учитывая, что осужденная ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 24.07.2018, ее судимость погашается 24.07.2026.

Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29.04.2020 по административному делу № 2а-760/2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д.13-18).

20.05.2020 на ФИО2 было заведено дело административного надзора (л.д.9). При постановке на учет ФИО2 предупреждалась об административной (и уголовной ответственности (ст. 19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ) за несоблюдение ограничений, установленных судом, и уклонение от административного надзора (л.д.12, л.д.62-65).

Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 26.08.2022 по административному делу № 2а-1326/2022 ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего 4 раза) (л.д.19-29).

Вступившим в законную силу приговором Гусь-Хрустального городского суда от 07.11.2022 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, которое на основании ст. 73 УК РФ было постановлено считать условным с испытательным сроком 9 месяцев (л.д.32-39).

Вступившим в законную силу приговором Гусь-Хрустального городского суда от 31.01.2023 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, которое в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ было заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства (л.д.48-52).

На основании рапорта УУП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 09.03.2023 решением врио начальника полиции МО МВД России «Гусь-Хрустальный» дело в отношении поднадзорной ФИО2 было приостановлено в связи с ее убытием на территорию УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области для отбытия наказания в виде принудительных работ (л.д.53).

Вступившим в законную силу приговором Гусь-Хрустального городского суда от 21.06.2023 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 месяцев, которое в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ было заменено принудительными работами на срок 7 месяцев с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по данному приговору неотбытой части наказания по приговору Гусь-Хрустального городского суда от 31.01.2023 ФИО2 было назначено окончательное наказание в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства (л.д.40-47).

Согласно справке № 39 от 08.11.2023 ФИО2 в этот же день была освобождена от наказания в виде принудительных работ по истечении срока принудительных работ (л.д.55).

На основании рапорта инспектора АН МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО1 от 08.11.2023 решением начальника полиции МО МВД России «Гусь-Хрустальный» дело административного надзора в отношении поднадзорной ФИО2 было возобновлено в связи с истечением наказания в виде принудительных работ (л.д.54).

На основании ч. 4, п. 5 ч. 5 и ч. 6 ст. 5 Закона течение срока административного надзора в отношении ФИО2 приостанавливалось в связи с отбытием ею наказания в виде принудительных работ. После возобновления административного надзора срок его окончания истекал 22.07.2024.

Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15.07.2024 по административному делу № 2а-1131/2024 ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Исчисление данного срока постановлено считать с 23.07.2024, ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения оставлены без изменения (л.д.24-29).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 23.01.2025.

В 2024 году ФИО2 двадцать четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 03.07.2024 по делам об административных правонарушениях № 5-128-1/2024, 5-611-1/2024, 5-612-1/2024, 5-613-1/2024, 5-614-1/2024, 5-615-1/2024, 5-617-1/2024, 5-618-1/2024, 5-619-1/2024, 5-620-1/2024, 5-621-1/2024, 5-622-1/2024, 5-623-1/2024, 5-624-1/2024, 5-625-1/2024, 5-626-1/2024, 5-627-1/2024, 5-628-1/2024, 5-629-1/2024, 5-630-1/2024, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по всем постановлениям ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.68-53). Постановления вступили в законную силу 16.07.2024.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 03.09.2024 по делу об административном правонарушении № 5-672-5/2024 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток, постановление вступило в законную силу 16.09.2024 (л.д.88).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 12.09.2024 по делам об административных правонарушениях № 5-835-1/2024, № 5-836-1/2024 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по каждому постановлению ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановления вступили в законную силу 24.09.2024 (л.д.89-90).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района от 06.11.2024 по делу об административном правонарушении № 5-964-1/2024 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, постановление вступило в законную силу 18.11.2024 (л.д.88).

При этом необходимо отметить, что данные постановления вступили в законную силу после вынесения решения суда от 15.07.2024 о продлении ФИО2 срока административного надзора и не были учтены при вынесении этого решения.

Таким образом, ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Характеризующий материал

Медицинские сведения

Учитывая изложенные обстоятельства, факт совершения ФИО2 в течение одного года двадцати трех правонарушений против порядка управления и одного посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание характеристику ее личности, а также признание ею заявленных требований, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев.

При этом срок административного надзора необходимо исчислять с 24.01.2025, поскольку в случае продления срока административного надзора он начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного административные исковые требования начальника МО МВД «Гусь-Хрустальный» ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гусь-Хрустальный» ФИО3 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении поднадзорной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев. Исчисление указанного срока считать с 24 января2025 года.

Установленные решениями Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29 апреля 2020 года и от 26 августа 2022 года административные ограничения в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Киселев